4月9日，杭州市政协十届第一次会议传出消息，杭州城区年底将实现4G网络全覆盖。
如何快速完成TD-LTE网络的杭州全覆盖？葛长伟透露，浙江移动在建网中采用了与TD-SCDMA同频演进的方式，不需要重新建站，这恰恰是杭州TD-LTE试商用的真正亮点。他认为，要实现中国移动提出“到2013年建立20万个TD-LTE基站”的目标，“杭州模式”是唯一有效的，应当被全国借鉴。
在之前建网测试中，不少试点城市都对新建基站的“选址”感到非常头痛，一些基站位置不好，还造成了4G信号覆盖盲区。
据悉，浙江移动在去年起向设备厂商提出，不像其它城市那样选择2.6GHz频段为TD-LTE所用，而是采用与TD-SCDMA同样的F频段，从而实现在原来TD-SCDMA基站上增加一些板卡就能升级为TD-LTE，使得改造进度大大加快。根据中移动规划，采用此种方式的还将有深圳。中国移动预计，该技术如果推广到全国，大约可节省数千亿元的投资。
“杭州模式”真的如此完美？外界并非不存疑虑。TD技术论坛秘书长时光告诉《IT时报》记者，如果采用F频段的1.9GHz建TD-LTE网，肯定会节省很多时间和投入。但TD-LTE与TD-SCDMA在技术上有很大的不同，组网方式的差异也很大，仅靠通过对TD-SCDMA原有基站设备的软硬件升级是不能形成大规模商用的TD-LTE网络的。
TD-LTE频段资源贫乏
国家无线电频谱管理研究所高级顾问何廷润指出，从技术来说，2.3G以上的频段频率高、衰减大、穿透能力差，将严重影响TD-LTE的网络性能，因此容易在建站过程中出现基站密度不够的情况。不过由于国际和国内的双重原因，我国目前并没有太多适合的频段可供TD-LTE使用。在国际频谱划分中，TDD频谱资源比较匮乏，主要将其定位在FDD补充的位置上，FDD和TDD目前规划好的频段数量之比是5.6：1，而且TDD获得的多是FDD分配剩下的零散频段。在国内，FDD频谱与TDD频谱的规划比例大约是2：1，TDD仍处弱势。
何廷润为《IT时报》记者算了一笔账，如果TD-LTE采用2.6GHz频段覆盖室外，那么大概每300米就要建立一个基站。这样密集的基站建设难以想象。而杭州采用的F频段1.9GHz在传输距离上则要强一倍，穿透率上也更胜一筹。更重要的是，由于TD-SCDMA也处于这一频段，所以中移动可以自如调配手里的资源，“杭州模式”由此产生。
“杭州模式”难以全国推广
“杭州模式”并非没有弊端。首先是政策风险，严格意义上来说，无线电管理机构分配给运营商的某一频段，只能按划分的业务来经营，分配给中国移动第四代移动通信技术(LTE)的频段只有2.6GHz，中移动却用本属于第三代移动通信技术(TD-SCDMA)的F频段来交叉进行，属于在一些试验城市打擦边球。
此外，从F频段(1880MHz～1920MHz)来看，其中1900MHz～1920MHz频段归于小灵通，小灵通频段给TD-LTE用，此设想尚未得到有关方面证实可行。
因此杭州方面可使用的只有1880MHz～1900MHz这20M资源。“这些资源用于杭州某些地区的试验网还行，试验中也没有与别的网络竞争，如果希望正式商用后以这点资源构建大网，覆盖全国，是完全不够的。”何廷润说。
通信厂商频出TD-LTE升级方案
除了运营商积极谋求出路，国际通信巨头也加快了自己的脚步，爱立信在近期宣布了一个令业界十分关注的消息：在中国成功完成了首例现网GSM升级支持TD-LTE的方案验证，并希望能够借助这一技术使中国移动60万GSM基站平滑过渡到TD-LTE成为可能。
