WLAN应热点独立覆盖
WLAN技术指标设计是以一个非常有限空间内的无线传播为基础的，经过十几年的发展，产业链已经非常完善，随着iPhone、iPad等智能终端、平板电脑的发展，这些设备对外只支持Wi-Fi或3G接口，因此极大的促进了3Wi-Fi的应用提升。部分运营商以此为契机，例如at&t提出了利用WLAN进行分流的需求，并开始大力建设WLAN；这一行动，在3G发展不全面、LTE还未规模开展的情况下，得到了很多运营商的追捧，但是WLAN有其特定的适用场景。
● WLAN功率较低，射频灵敏度低，覆盖范围较小。
● WLAN对于多径的适应能力较差，不适合进行城区环境的室外宏覆盖。
● WLAN对干扰控制设计较差，不具备组网环境应用。
以上三点明确了WLAN应主要覆盖室内，其应用是各个孤立的点，形成不了单独的网络；因此应明确WLAN建设只能成为当前无线网络的补充，而不能成为替代。
增强WLAN和移动网络的互操作
目前WLAN使用过程中仍然存在分流移动网络作用有限的问题。像at&t大规模建设WLAN之后也并没有有效地解决网络所面临的流量问题，因为用户一般不用WLAN，用户需要移动，WLAN无法保证移动情况下的业务质量；中国移动发展了大量的WLAN用户，然而目前绝大多数的流量发生在校园，这些都是在把WLAN当作固网延伸应用，收益成本低。
因此，短期内WLAN并不能起到有效分流移动网络数据流量。主要有以下原因：WLAN信号不能做到自动发现，客户无法自动连接；WLAN网络不能够保证数据业务的连续性。
要使WLAN得到有效使用，从技术上需要解决如下问题。
终端需要能够自动进行网络寻找，发现WLAN网络后，能够自动登陆。
WLAN作为自动开启的网络，不需要人为进行开启和关闭，WLAN要能够有效地进行节能控制。
登陆过程要自动化，不需要人为进行参与，不需要进行输入，自动连接。
WLAN和2G、3G、LTE之间要加强移动性，WLAN信号减弱后，要迅速连接到2G、3G、LTE上。
WLAN应加强覆盖，这些覆盖主要是热点，覆盖通常工作场所和居住场所，甚至可以和家庭应用结合起来。
综合考虑WLAN资费
当前很多WLAN是免费经营的，且目前大量的WLAN客户都是校园用户，大量的学生拿WLAN当宽带延伸在使用，整个网络的数据量很高，然而收益极低。运营商建设的WLAN不应该是免费的。
首先，在已经具备了有线宽带的区域，WLAN作为增值业务体现，为用户提供更为自由、灵活的接入方式；此种收费，应该只是在原有宽带基础上增加部分成本，即收费略高于固网宽带。
其次，对于有线宽带难以建设地区，利用WLAN进行宽带覆盖，实际上是把WLAN作为了宽带接入的一种基本手段；此种情况下WLAN应作为无线网本身看待，收费要高于固网宽带。
WLAN与3G、LTE共同发展
当前发展的重点仍应是3G和LTE，尤其是3G，应重点提升3G网络的覆盖深度和使用率。
