2011年底，受到反垄断调查的影响，“宽带中国”迅速从沿海省市扩大到全国。这给运营商带来了极大的资金压力，同时运营商还要面对来自广电、国家电网以及产业链多方的压力。
业内将2011年评为中国FTTH元年。2011年2月，中国电信启动“宽带中国·光网城市”战略，目标是三年内实现所有城市光纤化，用户的接入带宽将在3年至5年内大幅提升至10M、20M，甚至100M，资费在3年左右迎来“跳变期”。为实现此战略，中国电信在上海、江苏、浙江、广州四省全力部署FTTH，其余省市也陆续开建。
在此战略规划下，中国电信FTTH建设进入快车道。11月，作为全国宽带建设的先行军，上海电信宣布FTTH用户超过100万。同期，中国电信FTTH用户接近400万，超过韩国，接近日本与美国。然而，运营商的FTTH之路也充满曲折：11月9日，中国电信与中国联通身陷“反垄断”调查;12月，中国互联网中心又提出“假宽带”命题。
运营商与宽带成为2011年末最热门的话题。
资金成FTTH最大掣肘
虽然一时成为负面的焦点，但FTTH的进程并没有停滞。2011年11月底，北京联通与上海电信宣布为光纤用户免费提升宽带至10M、20M;2011年12月至2012年1月之间，新疆、安徽、江门、陕西、甘肃、吉安、内蒙古、湖南、成都等地陆续颁布宽带提速规划，广州电信更是提出了为用户免费升级至100M宽带的计划。
2011年12月26日，工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示，宽带提速将作为工业和信息化部2012年工作的重点，并将推动上网资费进一步下调。提速降价成为运营商2012年的首要任务。
大规模建设必然需要巨大投入，资金却成为困扰FTTH部署的首要问题。仅上海一地，2009年至2011年间在宽带网络建设中的投入就超过了260亿人民币。可想而知，要在全国大规模开展FTTH建设必然需要强大的资金支持。所以，运营商多次呼吁国家出台宽带战略，并给予政策扶持。
然而，Ovum首席分析师Julie对此评价：“目前没有任何一个国家出资帮助运营商建设FTTH，最多会在运营商进驻小区时给予政策支持。”工业和信息化部电信研究院通信标准所副所长敖立也曾表示：“国家基本不会出资帮助运营商建设FTTH。”
可见，目前运营商承担所有的资金压力。中国电信科技委主任韦乐平曾表示：“要实现宽带中国的目标，中国电信在网络建设中的投入要达到2800亿人民币。”
2011年，中国电信FTTH共投资超过400亿人民币，主要投资在上海、江苏、浙江、广州四省。然而，据悉有少数地方运营商上半年就耗尽全年的预算，资金问题让运营商捉襟见肘。
从乒乓赛到篮球赛
然而运营商并未就此减缓部署FTTH的步伐，对此敖立分析原因有二：“其一，FTTH的成本从2005年的5000元/线降低至目前的800～1000元/线，建设与维护成本整体低于ADSL，并且规模扩大之后，FTTH的成本仍可降低，FTTH已经成为运营商的最佳选择;其二，宽带的竞争愈发激烈，移动要进军固网领域，兼之广电、国家电网的压力，电信与联通为了提升竞争力、巩固优势，必须要建设FTTH。”
