（二）无线电应用迅速发展普及，社会依法用频设台的意识相对薄弱
由于无线电传播的开放性，无线电系统较其它信息系统更易受到干扰。随着我国无线电台站数量的增长，无线电设备受到有害干扰的可能性大大增加。在各级无线电管理机构的大力宣传下，无线电管理的社会认知程度已经有了很大的提升，但仍有一些部门和单位不了解、不熟悉无线电管理法律法规，缺乏依法使用无线电频谱资源的意识，社会上违法使用无线电频率、设置台站的现象屡有发生，甚至少数不法分子无视无线电管理法律法规，在经济利益诱惑下铤而走险，有意发射干扰信号。近年来，各地无线电管理机构查处了很多无线电干扰案件，受干扰的对象既有全球卫星搜救系统、航空无线电导航、高速铁路列车调度等重要的专用无线电通信系统，也涉及卫星通信、广播电视、公众移动通信等国家基础信息网络。这些干扰在一定程度上对人民生命财产安全、社会稳定及国家安全造成了威胁。这对无线电宣传、监管和法制建设提出了更高的要求。
（三）无线电安全保障工作任务日益艰巨,无线电安全的重要性和敏感性不断提升
随着无线电技术在大型庆典赛事、抢险救灾等重大任务中的广泛应用，无线电安全保障已成为无线电管理工作的重要任务之一，在服务国防建设，维护社会稳定，提高政府应对突发事件和重特大自然灾害能力等方面的重要性日益显现。在北京奥运会、建国60周年庆典活动、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会等大型活动和四川汶川地震、青海玉树地震等重大自然灾害抢险救灾过程中，各种无线电技术在指挥调度、电视转播、应急通信中大量使用，无线电管理机构精心组织，周密部署，确保无线电安全，为重大任务的顺利进行发挥了至关重要的作用。近年来，中央及地方无线电安全保障任务逐渐增多，并呈现出活动规模大、社会关注度高、受保障人数多、涉及部门范围广等特点，频率协调和干扰查处的难度不断加大，对无线电管理人员队伍、技术设施建设等都提出了更高的要求。
三、构建完善四大体系，推动我国无线电管理工作迈上新台阶
面对新的形势，各级无线电管理机构应坚持以科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，进一步完善管理体系，充分运用法律、行政、技术、经济管理手段，不断提高我国无线电监管能力。
（一）建立健全无线电管理法律法规体系
目前，国家层面的无线电管理法律法规体系已初步建立。国务院、中央军委分别于1993年、2010年颁布了《中华人民共和国无线电管理条例》和《中华人民共和国无线电管制规定》。在《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律中均有直接涉及无线电管理的内容。在地方层面，截至2011年年底，福建、云南、江苏、山东、湖北、内蒙古、广东和海南等地制定了地方无线电管理条例，有15个省（区、市）制定了本省（区、市）无线电管理暂行规定或管理办法。这些法律法规共同构成了我国现有无线电管理法律法规体系，为推进我国无线电事业发展发挥了重要作用。
在过去的19年间，我国各种无线电技术应用高速发展，而《中华人民共和国无线电管理条例》已颁布实施多年，各地地方法规规章制定情况也各不相同，已难以适应新时期无线电管理工作的需要，亟需加快修订《中华人民共和国无线电管理条例》，研究推动无线电法立法工作，进一步完善无线电管理配套法律规章及地方性法规，为新时期的无线电管理工作奠定更为完备的法律基础。
（二）建立完善的无线电管理标准规范体系
无线电管理技术性、专业性强，制定推广技术标准和规范有助于促进各类无线电业务的健康发展和无线电管理工作的顺利开展。在基础研究方面，应加强无线电频率和卫星轨道资源使用与国内外协调、无线电台站设置、电磁环境保护、干扰查处等方面标准规范制定工作，特别是要做好新技术、新业务频率规划和使用相关标准的研究制定；在技术设施方面，应强化无线电监测、无线电设备检测、无线电管理信息化等方面技术设施建设、运行和维护标准规范的制定，特别是要尽快完善、发布相关频率台站、监测数据库的标准规范；在工作流程方面，应不断完善无线电频率分配、台站审批等行政许可程序，根据管理权限研究、制定无线电管理监督检查和行政执法工作规范，进一步梳理业务办理流程，健全相关工作机制。要通过无线电管理标准规范体系的建立完善，使无线电管理工作更加制度化、规范化和标准化。
