更为重要的是，用户最为敏感的资费设置方面，上海电信给予了较大的优惠。上海电信推出的“二免赠一极速”计划，有效促进了用户主动进行宽带升级。张军指出，从上海电信的发展考虑来讲，上网带宽不是电信盈利的来源，这方面将给予用户最大的优惠，后期盈利的主要来源在于高带宽应用业务。目前上海电信在高带宽业务的推广上也取得了显著成绩，IPTV用户现已达150万户，诸如e云存储、魔屏、多屏互动、云备份等光网业务也已进入用户家中。
全面推广有待商榷
上海是中国电信发展光网城市的成效最为显著的城市，其他地市也在争相效仿，然而从其成功经验的可推广性仍需商酌。上海发展FTTH方面有较多的地利优势，这是大多数城市所不具备的。首先，上海在向国际化大都市发展，宽带信息化是其中的重要一环，由于当地政府的战略眼光，对运营商发展光网城市给予了较多便利，其他地方大都没有此先天优势；其次，上海电信在城市光网中的投资较大；最后，其在业务推广方面的经验，其他地市在借鉴时也有一定困难。
张军表示，中国各个地区的差异化较大，上海经验要全国推广也有一定的难度，不同的地方有不同的策略，光网城市的建设模。
