在基础设施上，不能完全满足云计算发展的需求。一是互联网的带宽、稳定性和数据长途传输的延迟都会影响云服务发展和交付的问题。二是现有的数据中心不能满足云计算的发展需求。云计算的数据中心需要稳定的运转环境，这就需要在规划布局上做多方面的考虑。电力、散热，这都是需要考虑在内的问题，国外一些大的数据中心就建立在气温低的地方或海边，这样便于降低散热成本，因为支持云计算的数据中心规模很大，需要精心布局。
我国许多科技园区和大企业都拥有自己的数据中心，但传统数据中心不符合云计算应用的需求，分散、高耗能、成本高，少数大的数据中心也需要进一步整合。
云计算在全世界还没有统一的标准，国内目前有全国信标委、IT服务标准工作组和产业联盟三个组织开展了云计算标准的研究，但总体看，我们对云计算的标准研究还处于起步阶段。
对发展云计算的政策建议
中国经济时报：如何解决这四个问题？
田杰棠：对于“云安全”问题，首先要以法律形式明确云服务提供商和用户之间的责任和义务，并以此法规为指导，确定云服务的合同范本。同时建立审计标准和制度，定期对云服务提供商进行以安全为主要内容的全面评估。
出于国家安全的长远考虑，支持国产制造和运营商发展，推动建立国产云计算产业联盟。对有可能涉及国家安全的“公共云”数据中心，应规定其位置范围。要在实现技术自主的基础上扶持产业优势企业，保证信息安全。
云计算关键技术问题，可以依托重大科技项目或产业发展基金，增加对云计算关键基础技术、共性技术的研发投入。同时，建立云计算的国家实验室和产业技术公共服务平台。鼓励企业加强国际交流和合作，对云计算技术引进消化吸收再创新。在商业化应用的基础上逐步掌握云计算领域涉及的关键技术，实现技术和服务模式的同步创新。
在基础设施上，要提高互联网速度和可靠性。“十二五”时期将是云计算产业的成长阶段，此阶段的特征是产业规模高速增长，对网络速度和可靠性的要求将大大增加。应进一步评估云计算发展带来的网络带宽和可靠性的要求，力求布局网络基础设施建设时满足云计算应用需求。
应在基础设施建设规划中应统筹考虑大规模数据中心建设和布局。基于云计算技术建设整合、虚拟化、自动化、广域数据加速、安全以及绿色节能新一代数据中心，满足对带宽、存储和计算能力的突发业务需求，为云计算市场增长提供有力的保障。
在市场准入上应考虑对有条件的云计算服务商发放全国性数据中心牌照，避免不必要的重复建设。对大型数据中心的选址、建设标准等方面应有所规范，可以考虑在大型电厂附近以及气候和地理位置有利于散热的地区优先建设大型数据中心。
在行业标准问题上，应在积极参与国际标准制定的前提下，研究制定国家标准。可以由协会等团体出面，积极开展云计算国际标准研讨交流活动，争取获得和国际云计算机构对等交流的资格；鼓励国内企业或者机构加入云计算国际组织，并在我国成立分支机构，直接参与国际标准制定工作。逐步建立云计算的国家标准体系。政府制定标准的程序和过程应更加公开透明，鼓励龙头企业参与国家标准制定。
关于云计算
云计算是一种信息技术资源的交付和使用模式，指用户通过网络获得硬件、平台、软件服务等所需资源。按照部署方式和服务对象的范围可以分为公共云、私有云和混合云，按服务类型分类可以分为基础设施即服务、平台即服务和软件即服务。
公共云是由云服务提供商运营，为最终用户提供从应用程序、软件运行环境，以及物理基础设施等各种各样的IT资源。私有云是由企业自建自用的云计算中心，相对于公共云，私有云部署在企业自身内部，用户完全拥有整个云计算中心的设施，其数据安全性、系统可用性都由自己控制。混合云是把“公共云”和“私有云”结合在一起的方式。用户可以通过一种可控的方式部分拥有，部分与他人共享。相比较而言，混合云的部署方式对提供者的要求较高。
近两年来，世界云计算应用规模呈加速增长态势，其中北美和欧洲的云计算市场规模最大。美国政府对推动云计算发展态度积极，通过开展示范应用、研究和发布云计算定义、推动云标准制定、资助云计算研究和试验等多种方式予以支持。 
