云计算处于大规模爆发的前夜，这一观点正被越来越多的人所认同。一项针对500名CIO(首席信息官)的国际调查显示，六成受访者认为，未来三年，云计算将成为他们最重要的IT运营渠道。据Gartner预计，到2012年全球财富1000强企业中80%会通过不同方式使用云计算服务，20%的企业将不再拥有任何IT硬件资产。的确，作为新一代信息技术，云计算正在酝酿着难以估量的IT变革力量。那么，在风起云涌的云时代，谁将引领风骚？
政府：云时代的引领者
以往，政府只是信息化的参与者；如今，政府正变身为云资源、云平台等公共信息基础设施和服务的主导者。自2010年云计算被列入战略性新兴产业开始，中国各地飘起朵朵“白云”：北京的“祥云工程”、上海的“云海计划”、重庆的“云端计划”、深圳的“华南云计算中心”、苏州的“风云在线”……许多城市相继推出了云计算产业发展规划和举措，例如，北京将分两个阶段，最终在2015年前形成500亿元产业规模，使北京成为世界级云计算产业基地。上海将经过3年的努力，培育10家在国内有影响力的年收入超亿元的云计算技术与服务企业；建成10个面向城市管理、产业发展、电子政务、中小企业服务等领域的云计算示范平台；推动百家软件和信息服务业企业向云计算服务转型；带动信息服务业新增经营收入千亿元，培养和引进千名云计算产业高端人才。
重庆市长黄奇帆(专栏)接受媒体采访时说，从今年开始，重庆打算以“云”为中心，用3年时间建成亚洲最大的“云计算”数据中心和软件开发高地。重庆将出现“健康云”、“交通云”、“教育云”、“制造云”等，而整个“云端”体系将分为两块，一块是从事大规模离岸数据处理业务的云计算数据处理中心，代表云计算时代的大脑；另一块则是笔记本、平板电脑、智能手机等各种电子信息终端产品，代表大脑连接的神经末梢。
显然，政府正成为云计算强大的推动力量：一是对云计算市场的推动，如政府大力建设面向社会公共信息服务的云；二是给予云计算发展规划、计划和措施，如工信部圈定北京、上海、深圳、杭州、无锡等5个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，随后逐步推广至全国；三是针对云计算的数据拥有权和隐私权等，政府将出台前瞻性的立法。
电信运营商：志在必得
对于正在寻求转型之路的电信运营商来说，“云计算”既是一个战略机遇，也是一个巨大挑战。
IDC认为，电信运营商是最具发展潜质的云服务提供商。第一，电信运营商不但拥有强大的IT基础架构(服务器、存储、网络设备等)，而且拥有大型的数据中心。这些数据中心的IT基础架构的运行效率并不高，电信运营商可以将这些数据中心的计算资源打包成云计算服务提供给最终用户。这种对计算资源的进一步开发将成为电信运营商的利润新增点。第二，电信运营商完全掌握了网络接入层面的资源，这是最具差异化的优势。由于所有公共云计算服务都需要通过互联网来实现，因此所有云服务的实现都必须得到电信运营商的网络支持。第三，电信运营商可以迅速掌握云计算服务的计费方式，并付诸商业化。如何实现计算资源的按需计费服务，一直是公共云计算服务面临的难题之一，而电信运营商对电信增值业务已经具备丰富的经验，将云服务与时下的电信增值业务结合，将会得到不少用户的认可。
当然，电信运营商在云计算市场也面临着严峻考验。一方面，电信运营商必须进一步掌握大规模部署、运行、维护IT资源的体系和经验；另一方面，随着公共云计算服务对系统稳定性、可靠性和性能的要求很高，如何构筑“电信级云服务”可谓任重而道远。
中国电信江苏公司总经理高同庆认为，中国电信拥有“有线+无线+3G”的立体宽带网络、全球最大宽带客户群、业内领先的IDC基础能力、丰富的规模化、批量化、标准化业务运营和推广经验，这是中国电信开展云计算服务的天然优势。
