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印度新政将鼓励电信合并:将运营商数量减一半
http://www.cww.net.cn   2011年5月31日 10:48    搜狐IT    

北京时间5月31日消息,电信业是印度最热门的产业之一,但是由于激烈的价格战、服务质量下滑、必要的合并受阻,政策大受批评。印度政府准备全面修改电信业策略,以解决这些问题。

印度电信部长西巴尔(Kapil Sibal)在接受采访时说,9月将推出新政策,它将降低合并限制,将印度每个市场的运营商降至6家,目前许多市场上有12或者13家运营商。他还承诺腾出空闲频谱,并允许企业间共享频谱。

在过去几年,由于竞争惨烈,印度的手机资费大降。每一分钟的资费只有美国的十分之七,这基本是全球最低的。由于低资费,手机进入大众,并使得印度成为全球第二大无线市场,仅次于中国,拥有超过8亿用户。

在过去10年里,印度电信业飞速增长,它是印度现代化的一个标志,也吸引了外国巨额投资。但是电信运营商的情况却很糟糕,它们的营收和利润大幅下滑。到今年3月31日,印度最大的运营商Bharti Airtel每用户平均月营收掉至4美元,一年前为10美元。其它运营商也表现相似。

为此,运营商纷纷削减开支,由2008年掉至2010年的72亿美元,下降近42%。此举引起业界担心,因为印度可能在下一代电信发展中落后。在3G服务上印度还处在早期,但美国和其它市场已经开始升级4G。

印度政府的新政策将决定未来几年电信业的成与败。

西巴尔认为,目前的资费是无法持续的,但新的政策也不能让电信服务远离印度穷人。他说:“最终,技术意味着要服务大众目标,这个目标不能丢失。与此同时,运营商必须能从投资中获得回报,使之有吸引力,产业也必须繁荣。”

印度现有的政策限制了合并,比如它规定运营商不能在任何细分市场上占据40%的营收和或者用户,它阻碍了大运营商和中等运营商的合并,从而导致运营商过多,引发价格战。

同时,运营商还希望政府能提供更多的频谱。

新德里电信顾问Kunal Bajaj说,按目前的频谱估计,到2015年运营商能向1.17亿用户提供可靠的宽带服务,另有6500万连接无法满足;由此损失的潜在营收相当于印度GDP的0.7%。他还认为政府应该快速推动频谱按市场机制来出售,保证价格对运营商是公平的。不必一定要通过拍卖。在去年印度的3G拍卖中,哪怕是只覆盖部分地区的频谱,运营商也被迫付出数十亿美元。Kunal Bajaj说:“大企业资金雄厚,它们想拍卖夺标,因为这样能排斥其它公司。”

通过新政策,印度运营商将可以租赁不使用的频谱。在许多成熟市场,这已经是司空见惯的事。西巴尔说:“我们希望制度比过去能更有弹性。”通信世界网

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编 辑:魏慧    联系电话:010-67110006-904
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