丁磊 北京报道
京东商城与24家少儿出版社矛盾仍未见和解的讯号。
5月25日，中国少年儿童新闻出版总社社长李学谦向本报记者表示，截至目前，国内电子商务企业京东商城仍未就国内24家少儿出版社的抗议，针对其就“全部少儿图书四折封顶”促销事件作出任何积极表态。
此前5月16日，京东商城打出了“全部少儿图书四折封顶”的促销广告，引起部分少儿出版社的强烈不满。5月17日，以中国少年儿童新闻出版总社、接力出版社为首的24家少儿出版社率先表示将维权，联合发表声明对京东商城的这一促销行为表示谴责。
李学谦称，“京东商城的这种促销已经属于倾销，这种情况下，公开谴责和声明对于逐利企业，是没有意义的。因此，我们的律师函也早就送达北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司和北京京东世纪贸易有限公司。未来和谈不成，我们的联盟必然会诉诸法律。”
事件另外一方的京东商城并未缄默。京东商城董事局主席兼CEO刘强东通过微博强势回应称，“很多人都指责京东破坏了图书行业价格秩序，其实我们要打破的是图书行业的垄断行为，这几家出版社和某网联合起来，签署所谓‘超级战略协议’，其实质就是限制竞争，维持垄断。”
促销惹祸
一则低价促销广告，使得京东商城陷入舆论漩涡。
5月16日，京东商城打出了“全部少儿图书四折封顶”的促销广告，这则促销广告使得京东商城一时间成为众多少儿出版企业抗议的目标。目前，京东商城共有5万种少儿图书商品。
随后以中国少年儿童新闻出版总社、接力出版社为首的，包括河北少年儿童出版社、北方妇女儿童出版社、贵州人民出版社等在内的24家少儿出版社联合对京东商城发表声明。
声明称，24家少儿出版社从未就所出版图书授权任何单位以低于成本的价格进行销售，北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司和北京京东世纪贸易有限公司在“京东商城”以低于成本的价格销售声明者所出版的图书，完全属于上述两家公司单方面行为。
上述声明指出，上述以低于成本价格销售全部少儿图书的行为，已严重侵犯相关出版者和经营者的合法权益，构成不正当竞争行为。
24家少儿出版社强烈要求北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司和北京京东世纪贸易有限公司在京东商城停止发布上述相关广告信息，停止违法低价促销，同时，将保留通过法律途径维护自身合法权益的权利。
随后，北京市忠永律师事务所接受了24家少儿出版社的委托，向北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司和北京京东世纪贸易有限公司送达律师函。该律师事务所指出，京东商城以低于成本的价格销售少儿图书，违反了《反不正当竞争法》第十一条关于“经营者不得以排挤竞争者为目的，以低于成本的价格销售图书”的规定，已经构成“不正当竞争”行为。
针对出版社的声明表态，刘强东在其微薄表态，京东会坚持4折策略，拟对于发表声明的出版企业，永远采用4折促销手段。
倾销之辩
大成律师事务所律师张玉成认为，双方争论的焦点在于是否构成基于倾销形成的不正当竞争。
李学谦解释称，在图书的成本中，直接成本包括印制成本加上版税，大约占售价的30%，间接管理成本大约是15%，由此，一本书的最低成本是45%。一般发给书店和经销商的折扣是六折，毛利率也只有15%左右，而退货和残破书也由出版社来担负损失。
基于此计算方法，李学谦认为，京东商城采用的4折促销折扣，是低于成本价实现的，这对于出版企业，以及占图书销售渠道80%左右的传统渠道商是极其不利的，这种低价促销会造成图书发行市场秩序紊乱。
与李学谦的成本核算相近，2010年中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会联合发布的《图书公平交易规则》规定，出版一年内的新书进入零售市场，经销商可进行优惠促销，但优惠价格不得低于版权页定价85%。
中国图书出版协会工作人员表示，“作为国内首份图书类公平交易规则，《图书公平交易规则》在颁布后遭受众多非议，不过，通过该规定可以估计一个图书出版企业的成本区间，肯定不会低于4折的水平，按照4折以及以下价格销售，基本可以认定为倾销行为。”
不过，中国文著协常务副总干事张洪波援引刘强东的微博信息认为，“京东商城的图书有合法来源，尽管不是出版社直接供书，但其他渠道进的货卖不出去，亏本卖给京东，京东再低
