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AT&T或被迫出售部分资产换取T-Mobile交易获批
http://www.cww.net.cn   2011年3月22日 08:34    新浪科技    
作 者:鼎宏

北京时间3月22日下午消息,为了让美国政府批准其390亿美元收购德国电信旗下T-Mobile美国的交易,AT&T有可能会被迫出售重要资产,并承诺向贫困地区拓展服务。

反垄断专家认为,由于这起并购将创造全美最大的移动运营商,因此将面临竞争和通讯监管者的细致审查,最长可能会持续18个月,但是最终仍将获批。

AT&T目前是全美第二大移动运营商,而且经常因为通话掉线和网速缓慢而受到用户批评,但这起交易将使该公司更好地满足苹果iPhone等设备对视频和数据的需求。

通过这起并购,AT&T将拥有1.3亿注册用户,控制全美移动市场43%的份额,但这种过于集中的份额肯定会引发监管者的担忧。专家认为,美国联邦通讯委员会(FCC)和司法部都有可能强迫合并后的公司放弃一些重要资产,包括美国的部分频谱。

FCC有可能比司法部更进一步,要求AT&T向贫困和农村地区拓展移动服务,同时做出更多服务承诺,包括增加数据漫游套餐。

美国律师事务所Shearman &Sterling反垄断专家比奥·巴菲尔(Beau Buffier)说:“我预计司法部将要求AT&T在大量本地市场剥离频谱或其他资产。”但他也补充道,这不会对这起交易的经济效益产生实质影响。

美国民主党参议员艾米·克罗布察(Amy Klobuchar)曾经批评移动运营商未能为农村地区提供服务。他周一呼吁政府对该交易“进行细致严密的审查”。

“尽管该交易有可能激发移动行业的创新意识,但与此同时,我仍然担心过度集中会导致选择减少、价格上升和服务质量下降。”他在写给FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基(Julius Genachowski)和司法部反垄断部门主管克里斯汀·瓦尼(Christine Varney)的信中说。负责通讯行业的美国众议院商务委员会高级成员亨利·韦克斯曼(Henry Waxman)也表达了类似的担忧。美国参众两院的司法委员会同样希望就该交易举行听证会,并对其进行讨论。

市场评估

尽管存在担忧,但监管专家预计,该交易最终仍将获批。AT&T已经同意,如果该交易被监管者驳回,将会支付高达30亿美元的分手费,并向T-Mobile美国转让部分无线频谱。

AT&T股票周二收盘上涨1.15%,德国电信收盘上涨11.26%。德国电信称,该交易结束后,将专注于内部成长,并将现金返还给股东。

总体而言,在需要耗费大量资本建设基础设施的行业,并购比较难以获得批准,因为新的竞争者很难这一领域成长。

美国律师事务所Zuckerman Spaeder反垄断专家埃文·斯图尔特(Evan Stewart)说:“这个行业需要大量基础设施。我认为司法部反垄断部门会对该交易进行非常非常细致的审查。”

以往在对相同或类似行业进行反垄断评估时,通常都会挨个地区展开,如果在某个地区只剩下两大全国性的运营商,收购方就会被迫剥离部分资产。而有着丰富电信行业并购经验的反垄断专家表示,如果某一地区只剩下三家全国性的运营商,同样会被要求出售资产。

美国律师事务所Fried Frank反垄断专家伯纳德·尼格鲁(Bernard Nigro)说:“在对城市逐一审查时,很有可能会通过剥离资产来解决问题。”他预计,如果并购双方愿意与FCC和司法部谈判,该交易将在6个月内获批。

“但如果问题更为复杂,就将花费1年时间。”尼格鲁说。

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