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李进良:十年教训中国4G决不应三国纷争
http://www.cww.net.cn   2011年3月17日 10:29    通信世界网    
作 者:李进良

(1) TD市场被分流挤占,当前全国3G网络基础设施中的基站约70万个,TD约22万个,仅占1/3;用户4千万,TD终端也不过1/3强。众所周知,市场需要有多家供应商,才能防止独家垄断,避免奇货可居;但同时也需要有多家运营商,也才能防止独家垄断,开展正当竞争;只有供需双方都是多家,市场才能健康发展,较快形成一个完整的强健的产业链。国际上WCDMA网大大小小有346个,cdma2000网有300个,而TD网仅中国与非洲加纳2个,仅占全球3G网络的0.3%,显然TD处于弱势。由于TD运营只有中国移动一家,可左右招标,TD基站从第一期的5.3万元/载扇,迅速下降到第四期1.06万元/载扇,导致低于成本。再看国际上终端与用户:WCDMA有2500款,5.59亿户;cdma2000有802款,1.45亿户;手机琳琅满目,一种款式销售上百万级的比比皆是;TD款式仅378,销售上百万级的寥寥无几;用户不过1千多万户,仅占全球3G的2%。同时由于中国移动对终端采取以集中采购为主的方式,仅有7个厂家12款产品中标;那么通过国家检测的378款TD终端就难以进入市场,抑制了广大终端厂商与渠道商的积极性。运营商独家垄断的这些做法使得产业链不少企业难以为继,日益萎缩,也就不能投资去改进3G发展4G,而不得不转搞其他标准的网络设备和终端。等到TD-LTE-A作为4G建设之日,中国产业链却没有壮大,那么4G的市场还得拱手让人。

(2) 3G业务推广不利,三张不同3G网络,既造成了重复浪费,又增加了互连互通障碍;可视电话、手机电视等3G业务只限特定网内,使用TD手机的用户想与购置WCDMA手机的久别亲友利用可视电话一见是不行的,使分属不同运营商的用户难以获得完美的3G用户感知。三种制式的3G手机之间不能兼容;特别是中国移动、中国联通的2G网络同为GSM,但是3G网络却选择了不能兼容的TD-S和WCDMA,这让消费者购买3G手机时最易混淆,因为两者的3G手机都能在对方网络上使用2G的语音、短信、手机上网业务,但偏偏使用不了3G的可视电话等特色业务。制式繁多所造成的这种似是而非,似通却堵的尴尬,实在是让用户的感知坏透,因而不敢问津,阻滞了3G用户的快速增长。

我们不防设想,2001年如果能够顶住美国压力,中国联通不另建一张CDMA全国网,就不会被CDMA拖累;如果当年允许中国电信运营GSM1800,中国电信也不会去搞一个日本都在走下坡路的PHS;那么,中国2G时代,5大运营商都是统一的GSM标准,在统一标准下开展竞争,中国的5家移动运营商都会更加快速更加健康地蓬勃发展,也就不会出现中国移动一家独大的奇特局面。

我们不防再设想,2009年如果能拼弃“技术中立论”和“市场决定论”的强大影响,三个运营商都发TD-SCDMA一种牌照,都在统一标准下开展竞争两年,那么,TD网络可能早日连续覆盖全国,提供优质服务,确保国家信息安全;TD用户可能早日使用可视电话等特色业务,获得完整的3G应用体验,从而高速发展;TD各种终端也可能琳琅满目,价格低廉;TD产业链决不会处在今天这种死不了活不好的困境,而是欣欣向荣成长为一条完整的强健的产业链。

今天在4G标准即将最终公布的关键时刻,我国的决策者、运营商都应从标准统一与否正反两方面的经验教训中冷静思考,怎样决策对国家对人民对企业最为有利。

(作者系中国电子科技集团公司第七研究所 教授级高工)通信世界网

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