“十二五”是运营商实现 向综合信息服务提供商转变的关键
中国工程院秘书长 邬贺铨
今年政府工作报告中没有回避“十一五”期间三项未完成的指标中有两项与服务业有关这一问题。服务业是转变经济发展方式、调整经济结构的重要行业，在“十一五”过去的5年时间里，服务业占GDP比重只提高了2.5个百分点，达到43％，仍然低于世界平均水平。
服务业是重要关注点
近日，有关加快发展生产性服务业的要求首次出现在政府工作报告中，“十二五”规划中也有相关内容要求加快发展生产性服务业，其中包括有序拓展金融服务业、大力发展现代物流业、培育壮大高技术服务业和规范提升商务服务业。报告中还明确提出，要大力发展服务贸易和服务外包，不断提高服务贸易的比重。显然，生产性服务业和服务贸易都与信息通信技术密切相关，电信服务、信息系统集成服务、互联网增值服务、信息安全服务、电子商务、网络购物、地理信息服务等本身也可归到生产性服务业的范畴。此外，政府工作报告中还提出促进物联网示范应用，物联网是两化融合的切入点，其应用领域很广，间接效益大于直接效益，作为生产性服务业的属性比作为制造业的属性更明显。
报告中明确要求，“十二五”期间，服务业占GDP比例要提高4个百分点，即达到47％，按照2015年GDP预期55万亿元估计，新增4个百分点的服务业，即新增服务业贡献2.2万亿元，其中生产性服务业占较大比例，这对信息通信产业而言既是挑战，也是机遇。
如今，电信运营业都在谈要向综合信息服务提供商转变，我们注意到“十二五”规划中提到“继续推进电信、石油、民航和市政公用事业改革”，可见“十二五”是运营商深化电信改革，实现向综合信息服务商转变的关键。
新一代信息技术产业 战略位置将加强
政府工作报告中再次提出了加快培育战略型新兴产业，其中重点提到“积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现三网融合，促进物联网示范应用”。“十二五”规划中则进一步明确“新一代信息技术产业重点发展新一代移动通信、下一代互联网、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器和信息服务。”
在战略型新兴产业创新示范工程中，新一代信息技术方面的建设包括新一代移动通信网、下一代互联网和数字广播电视网、物联网应用示范工程等的建设，同时还有实施网络产品产业化专项，建设集成电路、平板显示、软件和信息服务等产业基地。在关于推进文化创新方面，还应重视互联网等新兴媒体的建设，加强互联网的利用与管理。
从这些内容看，信息通信业仍然是国家重要支柱和先导性产业，在国民经济、社会管理和民生服务中起到重要作用，信息产业的企业和科技工作者负有重要使命。
我国3G发展低于预期 推动TD发展具有战略意义
中国科学院声学研究院研究员 侯自强
政协委员王建宙在本次政协会上提出《在发展新一代移动通信中扩大我国自主创新技术的国际影响力》的提案，其中提出扩大我国自主创新技术的国际影响力，主导TD-LTE技术在国际上的应用。预计今后中国移动将在北京、上海、杭州、南京、广州、深圳、厦门7个城市组织开展TD-LTE规模技术试验，加速推进产业化进程。
