从供求关系来看似乎很难理解价格直线下滑的现状。某国外光纤厂商负责人指出，现在市场对光纤光缆需求很大，但成本问题一直是发展的瓶颈。虽然光纤的成本在整个FTTH建设成本上所占比例非常小，但是出于巨大的竞争压力和运营商对企业成本的控制，企业只能在光纤生产上投机取巧以达到缩减成本降低光纤价格的目的，这实际上对运营商的网络和服务质量是个潜在的危险。
而对于中国电信将如何保证此次大规模的光网络建设的质量。孙俊彦表示，为此次宽带建设，中国电信已经进行了三次招标，现在没有而且也不会采用反向招投标模式。
孙俊彦表示，为保证网络质量，中国电信在光纤设备做了大量标准化工作，在网络建设方面，让标准化走在前面，不仅可以在一定程度上保障网络质量，同时还可以帮助设备商降低设备制造成本。
“同时，中国电信还将进行产品质量的售前入网测试和售后的入网测试，在售前售后两个方面保证产品入网时的质量，以保障光网络的高性能。” 孙俊彦说。
但这些似乎还不足以解答外界对网络建设质量的疑问。
施行采购质量问责制
在总体供大于求的形势下，供应商不仅没有获利，相反日子越加难熬，甚至许多企业被淘汰出局。
在林中看来，运营商目前以价格为主导的招标模式，在某种程度上使光缆的发展空间变窄，并将可能会进一步制约这一行业的良性发展。
“事实证明，招标模式没有做到优胜劣汰，优势企业垮掉了，劣势企业存活了下来。”林中指出，在激烈的市场竞争面前，部分企业采用恶性价格竞争等手段，就是为了能够迎合运营商低成本采购的目的。
在我国光纤光缆行业发展的历史进程中，有一个有悖于市场竞争的怪现象，据业内人士介绍，当年广东有大大小小通信电缆厂近百家，如佛山电缆厂、欧亚电缆厂、湛江佳通、汕头迅达、东莞CDC、澳科电缆等合资企业。这些企业大都引进了大量先进的生产、测试设备，引进数量约占全国的30%，而且技术力量较强，管理比较规范。九十年代初、中期市场表现不错，但是经过近些年激烈的市场竞争，这些企业的利润率越来越低，先后全部倒闭。而恰恰是那些低投入，设备一般，技术和管理力量相对薄弱，不注重产品质量偷工减料但市场机制灵活的一些中小企业却存活下来。
林中指出，一分钱一分货，便宜没好货的道理在光纤光缆市场体现的非常充分。运营商应当取消购现在所采用的 “反向招标方法” ，至少应当抛弃目前以最低价中标的招标模式。运营商应当将质量权重摆在第一位，抛弃现在价格权重过高的招标方法。同时还应当深入研究，采用重视采购质量，采用科学的，合理的，有利于全行业和谐稳定发展的采购方式。
除此之外，林中建议，运营商有必要改革现有的采购管理方式。改革对采购人员的考核及奖惩办法，建立“采购质量问责制”，将问责制纳入对采购人员的管理体系，让质量保证成为光纤光缆设备采购中的第一要素。（王鹏）
