国家发改委高技术司副司长徐建平12月27日在出席国家金卡工程年度工作会议时透露，国家发改委已联合财政部、科技部、国家标准委研究起草了《关于推进我国物联网健康有序发展的通知》，并已上报。通知旨在加强我国物联网发展的顶层设计，进一步统一认识，明确物联网发展的总体思路和主要任务。
徐建平指出，物联网现阶段的发展还面临着一些亟待解决的突出问题，例如缺乏长期的战略规划，信息安全意识不足，成熟的商业应用模式还没有形成，标准等规范还不健全，一些地方不同程度地存在借助物联网概念炒作、圈钱圈地、无序发展等现象。他介绍，通知将统筹物联网技术研发产业化、标准体系建设、服务模式创新和信息安全防范体系建设。
分析人士指出，物联网大规模落地的首要条件便是标准体系的建立，如果行业、企业之间物联网应用标准难以达成一致，将导致物联网项目难以互“联”。
徐建平介绍，发改委已联合国家标准委启动了国家物联网技术标准、应用标准等标准体系建设。
不过，业内人士认为，标准体系的建立是一个复杂的过程，物联网标准体系既包括底层技术的标准，如频率、调制方式、接口标准等，也包括运营管理的标准，如用户认证、业务流程、业务标识等语法和语义等，因此，物联网整体标准短期内难以出台，但各行业的应用标准可能率先出台。
