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有效推动经济增长 宽带“引擎”作用明显
http://www.cww.net.cn   2011年12月20日 09:25    通信世界周刊    
作 者:中国电信股份有限公司广州研究院 宋杰

根据ITU近日发布的公报,联合国宽带数字发展委员会第四次会议确定了2015年全球宽带发展的4个新目标:普遍宽带政策、降低宽带门槛、宽带入户和大众上网。

宽带的迅速发展极大地改变了社会经济和人们的生活,在很大程度上转化为经济增长和生产率的提升。宽带战略不仅推动着整个社会信息化的进程,更成为提振经济、增强国家核心竞争力的重要手段。

推动GDP增长

大多数研究认为,宽带普及率对GDP增长率具有重要影响,不过对于具体贡献值的认知则存在较大差异,一般来说,宽带普及率每增加10%对GDP的推动范围在0.25到1.38个百分点之间。

慕尼黑大学2009年对25个OECD国家1996~2007年的数据进行研究,发现宽带普及率每提高10%推动人均GDP增长0.9~1.5个百分点;欧洲投资银行2009年对22个OECD国家2002~2007年的数据研究发现,宽带普及率每提高10%,GDP增长0.25%;世界银行2009年对66个高收入国家1980~2002年的数据研究发现,每10%的宽带普及率带来1.21%的GDP增长率,对120个低收入和中等收入国家1980~2002年的数据研究发现,每10%的宽带普及率带来1.38%的GDP增长率;爱立信2010年的研究发现,宽带普及率每提高10%,GDP增长1%。

直接和间接提升就业水平

宽带对增加就业机会的影响分为两个方面:一是宽带建设所带来的就业机会,其中包括建设网络的直接就业岗位、相关上下游的间接就业岗位以及直接和间接就业基础之上的家庭消费所创造的连带就业机会;二是宽带所带来的信息化创新应用和服务增加的就业机会,也就是所谓的外部效应或溢出效应。宽带建设主要集中于通信业,但是其外部效应在交易成本较高的行业体现得更为明显。

以下几次全国性的研究对宽带网络建设促进就业的影响进行了评估。布鲁金斯学会2003年评估了耗资636亿美元、将美国家庭宽带覆盖率从60%提高到95%的宽带部署计划对就业的影响,认为10年间可创造大约120万个就业岗位。哥伦比亚远程信息研究所(CITI)2008年评估瑞士政府一项投资额约130亿瑞士法郎的全国宽带网络部署方案,认为4年间可创造11.4万个就业岗位。伦敦经济学院(LSE)2009年评估耗资75亿美元的“数字英国”计划,认为可创造21.1万个就业岗位。

宽带外部效应对就业的影响可从两个方面来评估:首先,新型应用和服务促进创新,而创新又推动了就业;其次,宽带的部署有利于引进更为高效的业务流程,有助于在现有员工数量的基础上提升生产率,或者在保持现有生产率的同时削减员工数量。总体而言,宽带因为提升生产率而对就业造成的潜在的负面影响往往被创新的速度和服务所抵消,进而产生就业数量的净增加。

一些机构也对宽带对就业的总体影响水平进行了评估。布鲁金斯学会2007年对美国48个州2003~2005年的数据研究发现:“如果一个州没有实现‘充分就业’的话”,那么宽带普及率每增加1%,年就业率就可能上升0.2%~0.3%。。

促进生产效率提高

俄亥俄大学2008年对美国46个州2001~2005年的数据研究发现,宽带普及率每提高10%可带来3.6%的效率提升。加拿大卡尔大学2009年研究了1980~2007年宽带对15个OECD国家经济发展的影响,发现宽带对样本中较发达国家生产率的影响程度是0.0013,也就是说,高中收入国家宽带普及率每上升10%,生产率就可以增长1.3%。

除了对总体生产率的影响,宽带技术对业务出口、产品创新、新业务开发等方面也会产生影响,从而促进企业效率的提高。在业务扩张方面,世界银行2008年研究了宽带接入对制造企业和服务型企业出口业务的影响,发现在制造部门,使用宽带的企业在海外销售额方面超过其他企业6个百分点;在服务部门,使用宽带的企业比其他企业的销售额高出7.5到10个百分点。欧盟信息社会与媒体总司2008年研究了电子商务对企业生产率的影响,发现宽带对加工制造业的影响为5%,服务业为10%,信息业为20%。

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编 辑:高娟    联系电话:010-67110006-853
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