《意见》规定，各电视上星综合频道引进境外电视节目形态，须报省级广播电视行政管理部门审查。各省级广播电视行政管理部门要对境外制作机构的背景、节目模式、节目内容等进行认真审查，并提前两个月将本辖区电视上星综合频道引进播出境外电视节目形态的情况报广电总局备案。总局将综合调控引进电视节目形态的总体数量、题材内容、类别比例等，防止集中引进同一地区、同一类型、同一内容的节目形态。
增
加大新闻等三类节目播出比例
《意见》还要求，各电视上星综合频道要加大新闻类节目播出比例，每个电视上星综合频道每日6：00-24：00新闻类节目不得少于2小时；18：00-23：30必须有2档以上自办新闻类节目，每档新闻节目时间不得少于30分钟。
据广电总局统计，目前34家电视上星综合频道中日播新闻类节目时长达到2小时以上的只有15家；每日18：00-23：00自办新闻类节目达到2档以上的有23家。《意见》实施后，观众将能够更加及时充分地获得新闻信息。
同时，要适应人民群众多层次、多方面的精神文化需求，扩大经济、文化、科技、教育、少儿、纪录片等类型节目的比例，加强宣传教育功能，改善节目类型结构，着力提高节目质量。每个电视上星综合频道还要至少开办一个弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目，9月1日起各上星综合频道已经陆续推出相关栏目。
审
省级须建立专门收听收看机构
《意见》明确指出，要按照“谁主管谁负责”、“分层管理”的原则，强化各级广播电视行政管理部门监管责任和播出机构的把关责任。对在节目中出现政治导向、价值取向、格调基调等方面的问题，有关广播电视行政管理部门和播出机构要视其性质和严重程度，对该节目分别采取批评、责令整改、警告、调整播出时间以至停播等措施。
《意见》还要求，省级广播电视行政管理部门均须建立专门收听收看机构，并配备专业人员，定期报告监听监看结果，及时发现、及时警示、及时纠正。
此外在节目评价体系方面，《意见》明确提出“三不”，即“不得搞节目收视率排名，不得单纯以收视率搞末位淘汰制，不得单纯以收视率排名衡量播出机构和电视节目的优劣”。广电总局发言人表示，我们一贯反对唯收视率论，并将探索建立新的收视率调查统计体系。
疑问
什么叫“过度娱乐化”？
广电总局发言人称“过度娱乐化”是创作倾向问题，可从四方面衡量
广电总局新闻发言人答新华社记者问时解释，电视节目过度娱乐化问题并不是简单指节目类型，而是节目创作倾向问题。因此，不能把防止过度娱乐化简单地理解为要限制娱乐节目。综合各方面的意见，看电视节目是否存在过度娱乐化倾向，可以从以下四个方面衡量。
功能原则
广电总局：我国广播电视是党和人民的喉舌工具。在广播电视具有的新闻宣传、舆论引导、文化教育、社会服务和审美娱乐等多重功能中，宣传教育应作为主功能放在首位。虽然不同的节目形态其功能有所侧重，但即使是娱乐节目，也应坚持寓教育、认知、审美于娱乐之中，达到教育引导、愉悦身心、陶冶情操的目的。凡是追求娱乐至上，忽视思想内涵，排斥审美追求，拒绝承载社会责任、主流价值的，应当属于过度娱乐化。
