事实上，上述情况在国外也连连上演，at&t等运营商常年饱受iPhone流量之苦，iPhone粉丝们也是一边抱怨运营商网络与资费的低性价比，一边对真正盛产昂贵终端的苹果公司顶礼膜拜。
在内容为王的移动互联网时代，运营商与内容提供商已逐步演变成为竞争对手，而运营商既不甘于沦为内容供应商的打工者，也不甘于“被管道化”。“运营商必须摆脱过去‘哑管道’的思路，通过对流量进行分级管理，凭借‘智能管道’重新夺回在产业的话语权与领导权。”电信专家陈亮表示。
反击从按内容计费开始
“对内容提供商进行分级收费，并不能简单地理解为变相收费，我们运营商在向内容提供商进行相应收费的同时将提供更优质的服务，比如可以对相关应用开辟绿色通道，在接入优先级、QoS、SLA、故障处理、计费模式等方面提供VIP服务，优先或更高质量地保证相应应用的用户体验。”中国移动研究院市场所相关专家表示。
该专家进一步表示，由于无线带宽资源的有限，对内容提供商进行分级收费管理也是优化无线带宽资源使用效率的有效手段，并且对内容提供商而言也将是一项非强制性、可选择的服务。
据悉，目前运营商对于各类应用并未区分内容进行收费，业内专家表示，流量分级管理不仅应面向内容提供商，前期可从用户方出发，对用户进行按内容收费，“如中国联通对移动互联网用户进行按M与T进行收费，就是一个有益的尝试。”
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