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李进良:TD-LTE-A应作为中国4G标准一统华夏
http://www.cww.net.cn   2011年1月17日 10:16    新浪科技    

5.1 欧盟

在1967年统合的欧洲共同体的基础上,1992年根据《欧洲联盟条约》建立欧洲联盟(简称欧盟),现拥有27个会员国。欧盟是世界上最有力的国际组织,在贸易、农业、金融等方面趋近于一个统一的联邦国家,而在内政、国防、外交等其他方面则类似一些独立国家所组成的同盟。欧盟建立了统一的货币欧元,其中的申根国家彼此无须签证,即可自由来往。可是模拟移动通信六种标准即使相邻的德国和法国彼此也不通,阻碍了彼此的交流。受ITU谋求数字制式统一的启示,欧洲组织了数字移动通信标准方案的征集,当时提出了8种方案,经过评比、筛选、融合,1989年制定了GSM标准,用数字技术开发全欧统一的蜂窝系统以取代欧洲各种模拟蜂窝系统。

欧洲统一推行其GSM,毫不客气地排斥了全球其他3种2G标准,也采取了和美国类似的手段,卡死了CDMA的频率,因此CDMA进不了欧洲。GSM网的经验说明只有标准的统一,才能形成巨大的市场,才有大规模生产的工业,这才促进了欧共体经济的全面协调发展,并在全球获得广泛应用。

由于2G时代GSM的巨大成功,促使欧盟1998年对于3G也提出统一的WCDMA方案,并且组织了3GPP标准化组织,将中国提出的TD-SCDMA也纳入其内,促成了WCDMA与TD-SCDMA核心网标准的统一,目前欧盟所有国家都统一建设WCDMA网,英国六个运营商都是发的WCDMA牌照,对其他三种3G标准仍是毫不客气地排斥。事实说明欧盟27个会员国的政府并没有遵循所谓“技术中立论”和“市场决定论”。

5.2 美国

美国在移动通信标准选择问题上,实际上和欧洲一样始终没有贯彻技术中立政策。早在1989年,美国政府就把GSM标准的核心频率拍卖给了美国公司做PCS,以限制GSM标准进入美国。1990年,美国把GSM的技术指标全部修改之后,称为IS-54标准,并宣布在美国必须使用。不久,美国高通公司宣布CDMA研制成功,虽然技术上还不成熟,但美国政府立即把CDMA定为美国标准,并在CDMA商用的前三年作出了有利的频率规划。直到1994年美国把频率资源拍卖完毕,才允许欧洲GSM标准进入,但那时美国市场已经是高通CDMA的天下了。事实说明美国政府也没有遵循他自己倡导的“技术中立论”和“市场决定论”。

5.3 日本

日本移动通信2G时代选择了自主开发的PDC系统,防止欧洲GSM和美国CDMA标准的侵入,达到了保护国内市场的目的,使日本在第二次世界大战之后的衰落时期,仍能依靠本国市场把日本的移动通信制造业壮大起来。这可以看成是保护本国市场的一个成功范例。事实说明日本政府也没有遵循所谓的“技术中立论”和“市场决定论”。

5.4 韩国

1996年初,韩国研发的CDMA系统,正焦头烂额;而韩国电信公司被爱立信公司说服,向政府申请运营GSM牌照,遭政府严斥,只准运营CDMA系统。因此韩国上下一心一力,努力优化CDMA,到1996年10月CDMA系统的用户终于达到一百万,成为全球第一个成功的CDMA网络。如果当时政府发放了GSM牌照,则GSM马上将CDMA市场抢占,CDMA也就没有机会去优化成熟了。韩国 CDMA标准的统一,造就了韩国移动通信制造业与运营业的共同繁荣。事实说明韩国政府也没有遵循所谓“技术中立论”和“市场决定论”。

在涉及重大产业利益的技术标准的国际竞争中,在本国标准与他国标准利益冲突时,欧美等国政府并没有如其所说采取“技术中立”政策,而让市场来决定。欧美政府提出要我国政府采取“技术中立”政策,只不过是为了给欧美的4G标准“鸣锣开道”罢了。

我们以史为鉴,凡是全国性的大系统无论是古代的货币、交通、文字,也无论是近代的铁轨、彩电、固话以至当代的移动通信都必须有统一的标准才利国利民。而不统一多是战国争雄、封建割据、外国侵略的结果,往往是祸国殃民。

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