广电总局表示，具备条件的卫视频道和适合高清播出的纪实、体育、动画、影视剧类非上星频道，经总局批准可以进行高、标清同播，在当地有线数字电视网播出。广电总局还鼓励已开办的有线数字付费电视频道，经批准调整为高清付费频道。对高清节目数量、质量不达标的频道，经整改仍不符合要求的，广电总局将按规定令其退出。
节目制作方
50%出品须为高清拍摄
在中国电视快步走入高清时代的过程中，高清电视节目是一切改变的开端，节目制作商们也确实走在了这场技术变革的最前沿。
在高清电视剧制作方面，中国国际电视总公司节目制作公司是最早“吃螃蟹”的人。“从2004年开始，我们公司出品的所有电视剧包括纪录片，都采用高清拍摄。目前我们是中国最大的高清版权拥有者，拥有高清节目2000小时。”其公司副总经理张华表示，在高清电视还未普及的阶段，用高清设备拍摄的电视剧可以卖两轮，先卖标清再卖高清。
一位民营制作公司负责人表示，他们公司在2005年成立时，就已经全部用高清拍摄电视剧了。“因为高清电视剧的整体制作精良了，观看效果更好了，制作公司在卖片时也会有一些优势。”
广电总局上述相关负责人表示，影视制作机构要逐步加大电视剧、动画和专题片、纪录片等节目的高清制作比例。自2011年起，各影视制作机构完成的电视剧中，必须有50%以上为高清拍摄制作。从2012年起，不是高清拍摄制作的电视剧将不能参评电视剧奖项。
对于广电总局的要求，上述民营制作公司负责人表示，大中型制作公司出品的电视剧，大都已经是高清版本了。他也坦言，高清版本电视剧画面质量非常好，但拍摄成本也相应增加不少。比如与标清摄像机相比，每台高清摄像机每天的租赁价格要高出30%-40%，高清电视剧制作过程中对服装、化妆、道具等各个环节的要求也更加严格。“制作公司出品的电视剧必须有50%是高清拍摄，会增加小制作公司的运营压力，也会带来相应的行业洗牌。”
在电视节目制作方面，制作公司也已经加快了高清设备改造。国内最大的电视节目制作和发行商之一的光线传媒有限公司有关人员表示，光线传媒出品的电视节目覆盖全国几百家地面频道，虽然地面频道并没有进行高清播出，但光线传媒已购置了高清设备进行高清拍摄和制作。运营成本上，她表示不会增加很多，“前期设备更新投放肯定是有的，但在后期制作上会更简化”。以前用模拟摄像，后期剪辑时还需要导入电脑再做，数字化以后就可以直接做了。
网络运营方
北京高清用户今年将达百万
“北京的用户如果想收看高清频道，需要配置一个高清机顶盒，家里的电视机也需要是高清配置。”地网运营商歌华有线网络电视股份有限公司有关负责人表示，目前北京市的高清信号已经覆盖全市，只要是在合法的歌华网络上都可以收到高清信号。截至6月底，北京地区有线电视注册用户为426万户，累计推广数字电视用户248万户。
在所有标清转高清的环节中，网络运营方面改造所耗费的资金是最巨大的。“今年我们的目标是发展100万户高清用户。”该负责人并没有透露他们的具体投入，但他表示，今年上半年，经过公司管理层及广大员工的共同努力，为适应三网融合和公司发展的需要，对高清交互数字电视推广和基础设施建设投入了大量人力、物力和财力，投入资金形成的固定资产的折旧费用大幅度增加。同时，为了适应高清交互数字电视推广的需要，公司增加了市场人员、维护人员和客户服务人员，相应的人员费用及业务费用较大幅增加。“但是，高清交互数字电视项目对公司收入及利润贡献却相对滞后，未能与人员及资金的投入完全配比。”
他表示，发展高清业务需要传输机房优化、免费发放高清机顶盒以及进行双向网络改造。在资金方面，政府给予了很多政策支持，除对高清机顶盒补贴35%以外，歌华有线还获得了高清交互数字电视专项工程第一批补贴款。“未来的政策支持仍然值得期待，高清互动业务在三网融合条件下，为有线网络运营商带来了相对优势。”
