据了解，中移动这次出台“9月新规”，其本意是为了打击屡治不绝的山寨手机内置菜单现象。从年初开始，山寨手机内置菜单现象已经引起工信部和运营商的重视，5个月前，央视3-15晚会的相关报道，更是加速了全行业整治进程。
按中移动随后的要求：所有SP业务须在7月1日之前，撤出山寨机和水货手机内置菜单。以后出现违规内置现象，涉事SP将被停止业务。同时，中移动还出台“增值业务订购主动提醒服务”及“0000业务查询和退订服务”两项措施。
山寨手机内置现象得到一定程度遏制。不过，工信部近期在四川全国播测SP治理情况时发现：从年初开始的山寨机治理措施，仍有死灰复燃迹象。针对严打政策，山寨手机和不良SP依然可以通过不少渠道恶意扣费。
新一轮的整治风暴由此而来。据上述不愿透露姓名的知情人士透露，从9月份开始，用户在订购点播业务后，将收到带有6位数的数字符串动态验证码的计费提醒，用户必须在一小时内输入这6位数字回复短信，才可能算消费成功。如果是二次确认的话，用户回复手续可能相对简单一些。
“按照一般逻辑，用户在回复点播前，东西已经买到手上了。这时再要求他确认付费，这基本上不太可能实现。”该人士判断说，一旦全面上线二次确认，都将对国内点播业务造成严重打击。
更令该人士担心的是，这一政策对山寨机内置业务虽然有一定打击，但新出售的山寨手机依然可以通过技术手段，屏蔽并自动回复二次确认短信。也就是说，山寨手机依然可以强制用户点播消费，并能识别验证码并回复确认信息，乱扣费过程依然悄无声息。
“我的预测有些悲观。估计对山寨手机业务影响仅有20%左右，短期有影响，但不足以致命。真正致命的是正规SP业务，最乐观的预测也将将损失60%以上。”该人士预测说。
手机游戏及下载类网站将遭重创
波及移动互联网创业群体
据了解，目前短信点播主要涉及手机游戏（含手机网游）、下载类（数字签名、铃声）等业务形态。国内空中网、TOM、思凯等主流企业相关业务量十分惊人。这些业务均将受到运营商9月新政的严厉打击。
成立于2004年的手机游戏平台当乐网，此前曾和雷军投资的UCweb被业界称为保持上升势头的“少数派”代表。不过SP新政一旦推行，以手机游戏为主业的当乐网无疑将面临巨大考验。
此前据数据显示，当乐网每月收入在数百万元，来源主要有三个方面，一是当乐网作为手机网游厂商的推广渠道；其次是联合运营，当乐网和游戏商按四六比例或五五比例进行分成；第三是独家代理和发行。
另外两家手机游戏企业呈天游、拉阔也将面临同样危机。目前两家公司相关游戏位居国内排行前列，每月收入在数百万元级别，其收入渠道主要就是靠单条点播业务。一旦点播失败率超过60%，他们的损失将难以承受。
更大危机在于新政对手机游戏商业模式的颠覆。以前游戏通过点播收费很顺畅。比如宠物死了，用户可以通过点播复活它。但在新政策实施后，宠物复活后，用户轻易就可以取消点播并拒绝付费。
一位6年从事手机游戏的企业高层向腾讯科技说，他此前每年通过在WAP网站投放数万元广告，可以获得至少150%左右的收入。但现在，他不得不考虑完全放弃下半年的广告投入。“收入跌得很厉害。从7月至今，代码不知换了几遍，手机游戏这个行业基本无法再做。”
潜在的负面影响还在向产业链深层蔓延，以免费WAP网站为代表的移动互联网产业无疑将成为冲击波的第一“受压”梯队。因为这个产业的盈利渠道，很大一部分来自手机游戏广告以及各类SP业务合作。
