2010年4月16日，工信部表示正在开展小额手机支付标准的研究和制定工作。三大运营商及银联的移动支付解决方案走向一致，产业才能形成规模与合力。
结论和建议
运营商与银行合作对于发展移动支付具有积极意义，这一点从日本经验中也可得见。
日本政府对于运营商涉足结算支付等金融领域的管制比较宽松，运营商与银行结成战略联盟，合作控制产业链。日本最大的电信运营商NTT DoCoMo于2005年收购三井住友卡34%的股权，2006年注资瑞穗金融集团下的UCcard公司，收购其18%的股权。目前，日本移动支付业务的交易额已占信用卡市场的20-30%，NTT DoCoMo有超过40%的移动用户在使用手机支付功能。
支付业务涉及国家金融安全，虽然各个国家准入门槛不同，但由于运营商不具备金融资质，想要大规模发展，与银行合作是明智之举。
运营商与银行合作、工信部统一技术标准均有利于产业资源整合，但未来，随着新型商业模式的出现，各方竞合也会继续。
三家运营商中最为强势的是中国移动，其原先一方面与银行争夺主导平台地位，一方面与银联发展各自的技术标准;如今，中国移动与浦发展开合作，与银联的标准之争也很可能被工信部调停。相比之下，两外两家运营商与银行、银联在产业主导权争夺中表现得并不强势。
由于各方具有不同的核心资源和独特优势，未来，随着市场的发展和用户需求的变化，新型的合作模式和竞争模式都有可能出现。电信运营商的优势在于庞大的用户资源，银行的优势在于高端客户理财与商务需求，第三方支付企业更熟悉互联网客户的支付需求。各方可能在市场发展中进一步合作，如创新移动支付应用、运营商与银行合资成立公司等。中国移动虽与浦发合作，但与其他银行的关系仍是以竞争为主。
