年初贝叶思咨询曾撰文分析了2009年3G用户发展情况，并分析了2009年中国3G市场发展表现出的变数，2010年伊始，业内一度出现非常乐观的预期，然而2010年头两个月中国移动与中国联通的月度发展数据大幅下滑，远不达业内的预期，因而贝叶思咨询认为，有迹象表明：2010年中国3G竞争仍然存在很大的变数。
2009年的回顾：戏剧性变化的上下半年
根据贝叶思2010年最新撰写的《2010年中国3G视频通话专题市场研究与预测报告》，截至2009年上半年，虽然已经有中国移动与中国电信两家运营商开通了3G业务，但是到上半年结束时国内3G用户整体数量也只有159.5万，与原来业内设定的全年用户规模预期相比，其增长速度整体上远远不达业内的预期，中国移动也相继调整了其年度3G用户发展目标，当时国内3G市场仍然弥漫着悲观的气氛。可是根据工信部公布的数据，到2009年底，国内3G用户数量达到了1325万户，较之于上半年过后原本低迷的预期，这真可谓是一个戏剧性变化的过程，2009年上下两个半年过后的3G用户规模变化给业界体验了从冰点到焦点的变化历程。
2010年的理想：3G用户过亿似乎有点疯狂
2010年初时，谈到2010年3G用户市场的发展目标，业内人预期可以说是有点小鸟初飞恨天低的感觉。一般机构给2010年3G用户规模的预期是达到6000-8000万，而媒体当时从运营商内部得到的一些数据更是让人看到了2010年内3G用户能过亿的憧憬。本人也曾经就此在年初撰文“2010年中国3G市场发展前瞻：前景趋于乐观”，对2010年的3G用户市场增长表达了相对乐观的判断，短短2个月时间过后，再来回顾之前的判断，也感觉到原本的预期要想实现可能又有点儿悬。随着2010年2月份电信运营商月度数据的公布，让我们越发得感觉到要想准确预测2010年的3G用户增长情况必须考虑更多的变数。从2月份的数据以及运营商目前的推进措施来看，如果运营商在2010年里没有有效地推进举措，2010年初的年度6000万甚至1个亿3G用户的乐观预期便无异于是痴人说梦了，的确有点疯狂了。
2010年的预期：面临诸多变数还需要现实一点
根据中国移动与中国联通两家运营商最新发布的2月份3G用户数量增长情况来看，中国联通的3G用户数量仅增长47万，成为正式开通3G业务后增长最低的月份，中国移动的3G用户在进入2010年后的前两个月中也仅增加了近88万，其增长已经陷入一个增长低潮。现实告诉我们2010年的3G用户增长仍然面临着诸多变数，对于2010年3G用户的增长预期还需要现实一点儿，既不能盲目乐观，也不能盲目悲观。贝叶思咨询分析认为2010年3G用户市场的增长至少还存在着以下的一些变数：
l运营商3G战略。三大运营商对于3G的重视程度在2009年已经不需要再言，而2010年三大运营商仍在不同程度地继续投资和发展3G网络与业务，但是必须强调的是其战略方向的正确性将影响到运营商3G用户市场是否能够在竞争中取得先机并最终推进3G用户整体市场的增长，这一方面仍然存在着一定的变数。比如，中国电信领导最近发表的关于2010年发展800万3G用户的目标是否反映了其3G战略将有所调整？中国联通的3G战略会否因用户增长放慢而整体加速调整？中国移动会制定什么样的战略来维持其在3G时代的竞争地位？
运营商3G资费政策。运营商的3G资费政策能否向着合理化的角度发展将是影响用户潜在需求兑现的一个重要因素，对于不同运营商而言，在不确定的发展战略下，这一方面仍然存在着变数。截至2010年3月份，中国电信在3G资费政策方面的调整尤其是在地方分公司的调整显得更加激进，其3G资费距离着用户消费的门槛会更近，而中国移动与中国联通则相对较少调整，2010年其在资费方面的调整势在必然，但是调整的次数与调整的幅度不得而知。
运营商3G业务体系。能否快速建立起适用于中国本土用户需求的3G业务体系，这是一个很大的挑战，因而，这一方面的进程也让3G用户市场的增长充满了变数。中国电信最近推出“天翼宽带”、“天翼视讯”等相关业务，而中国移动也推出了CMMB手机电视等相关业务，中国联通推出了部分国际运营商间视频电话互通业务，运营商在2010年中快速推出更多3G业务势在必然，而这些业务适用中国本土用户的情况则有待于市场考验。
运营商3G终端支撑。3G终端是影响3G用户增长的重要因素，而从目前来看，运营商就3G同手机厂商的合作也存在着较多的变数，能否真正建立起强有力的终端支撑平台也让用户市场增长增加了变数。比如中国移动一方面要发展OMS的3G手机，一方面要考虑引入更多的黑莓、苹果等战略手机终端厂商的支持，其进度仍然存在着变数。中国联通与中国电信在手机终端厂商引入方面仍然面临着诸多的挑战与变化因素。
携号转网政策。2010年初释放的携号转网的政策执行力度将在一定程度上影响运营商的发展战略，然而，这一政策试点还未展开，能否有效地进行试点或者试点后的推进进程仍然存在着诸多的变数。
2010年的建议：运营商需要抓住机遇抢夺3G的先机
虽然2009年在3G的起跑线上，中国电信似乎占了先，截至2010年2月的数据似乎也说明了中国电信已经赢在了起跑线上，中国移动在3G领域继被中国电信超越之后，仍有被中国联通超越的可能性，从这个角度而言，3G的竞争格局变数很大，哪家运营商稍不留神便可能会在3G竞争当中落后。综合上文，贝叶思咨询对三大运营商提出以下建议：
发展丰富的3G手机终端。机不在多，而在精，贝叶思咨询分析认为，丰富的3G手机终端要求运营商要根据市场的合理判断来谋局于产品线。在细分、小众的用户市场当中，寻找不同的市场定位，与厂商通过定制等合作来合理配置产品线，做到每一个细分市场都有相应的精品机型，要把握到丰富手机终端的真正内涵。为此，要求运营商在与手机厂商的合作方面必须在有明确的战略定位的前提下，保持适度的开放性，真正壮大其队伍中的精品手机厂商支撑。
发展丰富适用的3G业务。3G重在应用已经成了老生常谈，这里不需要多讲，然而，真正适合本土用户的3G业务还有待于厂商在3G发展过程中，不断总结在2G或E2G时代所积累的经验，并结合3G自身的供求特征来不断开发适合于本土用户的应用内容，在此基础之上做到3G业务的丰富性。
有重点、分阶段完成3G网络优化覆盖。2009年运营商3G用户数据所表明的结论之一就是运营商的3G网络的覆盖程度是决定其用户增长的重要限制因素，正是由于中国电信在网络覆盖方面走到三家运营商的前面，所以其3G用户数量能走到三家运营商的前列。所谓有重点、分阶段就是要求运营商能够根据3G用户发展的区域性分布特征，在整体覆盖与布局的过程中，优先进行重点区域的优化覆盖，从而分阶段完成网络优化覆盖。
创建富有竞争力的资费体系。2009年三大运营商已经分别推出并不断调整了其3G资费体系，从用户发展的结果来看，资费对于3G用户的发展起到了一个门槛的作用，尤其是在没有多少精品、特色3G应用的背景之下，一个接近于2G网络的资费水平则是众多潜在3G用户需求释放的一个重要基础。中国移动、中国联通与中国电信三大运营商都应该清楚，在其他方面对等的前提下，资费会成为用户竞争的关键策略。