首页 >> 通信新闻 >> 滚动新闻 >> 正文
 
治理内容安全 从产业联动破题
http://www.cww.net.cn   2010年3月19日 16:52    通信世界周刊    
作 者:李鹏

    每年3·15期间,消费者权益保护都是社会关注的焦点,而在互联网高度发达的今天,消费者权益保护也有了进一步的延伸,如2009年,手机用户个人信息泄露就引起了轩然大波。今年,网络欺诈和色情等非法信息同样给用户带来了巨大的危害,有数据显示,仅2010年春节期间运营商就收集到10万人中招彩信炸弹病毒的反馈数据,该病毒可引起自动发送彩信并链接到色情网站。

    基于互联网的不良影响也在加剧,除了欺诈、传播淫秽色情内容外,互联网正在或已经成为了舆论导向的重要平台,甚至出现了网络政治化的趋势,而移动互联网进程加快使得上述隐患继续加剧。因此,当前互联网内容合规性进行深度审查和治理更加显得重要,这也成为了国家相关部门工作的重点之一。而在内容安全治理过程中,业界应尽快建立和完善各行业、各部门间的联动机制显得格外重要,这也是治理内容安全的破题之处。

    内容安全呈现新特点

    自2009年以来,国内外对网络和信息安全的重视达到了前所未有的程度。美国和英国等国纷纷通过成立网络司令部推进新的网络安全战略,韩国也把原计划2012年成立的信息安全司令部提前到今年1月1日,我国也制定和颁布了一系列的办法和措施应对新的信息安形势。总体看来,目前网络信息安全主要呈现三大特点。

    首先是网络欺诈和色情信息泛滥。这是信息安全领域由来已久的问题,现在来看,这类问题已经从传统互联网延伸到了移动互联网市场,2009年下半年以来,手机涉黄问题受到了广泛关注,由手机网站、网络广告联盟、内容服务商及电信运营商等多个环节形成的新的地下产业链已经形成,对社会带来的负面将进一步扩大。

    其次,网络舆论在现实中的地位越来越突出。2009年网络言论越来越活跃,国内外发生的重大事件几乎立即能够在网络上产生舆论效应,各种“门”事件层出不穷,并给当事人等造成了一定的舆论压力。同时,网络舆论也在一定程度上影响了公众的社会判断和行动方向,甚至影响到政府的相关决策。

    第三,网络政治化趋势明显。诸多事件显示,互联网已经成为政治宣传的重要平台,特别是社交网络应用的普遍化给不法分子带来了机会。在2009年6月的伊朗大选中,反对派就曾利用Twitter和Facebook等社交网络进行各种破坏活动。在我国7·5事件中,民族分裂分子也利用网络歪曲事实,国外媒体对该事件进行的大量歪曲报道,其中绝大多数是通过互联网进行,给我国利益造成巨大的损害。

    电信行业独木难支

    可以看出,互联网内容安全不仅损害到了个人用户的利益,更是给国家利益带来了威胁。当互联网中的非法信息损害了公众利益的时候,电信运营商往往被推到了风口浪尖,被冠以治理不力的“罪名”。工信部电信研究院网络与信息安全中心主任魏亮指出,治理内容安全,电信行业必须负有责任,但是电信行业之外责任更大。

    中国移动网络部相关人士表示,治理非法信息,并不只是运营商这一个方面,电信运营商作为互联网内容传输通道的管理者,并不能控制内容的发布,只有当非法内容形成并传播后,运营商才能对内容采取过滤、屏蔽等措施。因此,保障内容安全,应该从源头治理,对网站内容采取管理措施,让非法内容进入不了互联网。而网站实名备案是有效的制度,对于备案的漏网之鱼,再进行监测和治理。

    据介绍,中国移动采取网络爬虫技术及图像识别算法研发的WAP网站不良信息拨测系统,可实现对WAP网站不良信息的自动拨测。2008年,中国移动组建了相应的管理和支撑团队,初步建立起一套针对WAP网站不良信息的拨测机制。2009年,中国移动对该拨测系统进行规模扩容,形成较为完善的拨测体系,并将WAP网站不良信息拨测系统的覆盖范围由广东省拓展到了全国,实现对全网独立WAP站点的扫描检测。

    魏亮表示,电信运营商还应该采取对业务进行精细化管理的手段,不能在出现问题时一通全通,一断全断。同时电信运营商应协助相关部门建立网络信任体系。

    产业联动是终途

    自2009年以来,针对互联网上淫秽色情等非法信息内容,中央部委先后掀起、开展了10余次专项整治行动。中央反复要求:“建立行业主管和协管部门紧密配合的网络管理机制”、“完善法律法规,依法加强管理”、“探索建立互联网管理的长效机制”。

    但是要从根本上治理内容安全,将非法信息控制在萌发状态,还存在诸多难点,魏亮说:“第一,互联网中有海量的信息,现有技术很难对所有内容进行精细检测,一一排查非法信息,即使技术上能做到,付出的代价也很大,并很难跟上互联网内容的增长速度。第二,当前文字内容识别技术相对成熟,而图像、视频内容识别成熟度较低,图像和音视频内容实时检测判别存在一定困难。第三,内容安全的检测存在法律授权问题,例如谁可以授权电信运营商检查用户的通信内容等。”

    因此,魏亮认为,保障内容安全需要各行各业、各部门的积极联动、齐抓共管和技术手段两方面双管齐下,将内容管制精细化。首先,监控机构要进一步明确网络管理职责分工,逐步实行网络和内容的分开管理,进行正面舆论的积极引导。其次,加强内容管制方面法律法规的整合和制定以及技术开发及创新的力度。第三,建立完善的网络信任体系,对企业和网民有所约束。

编 辑:高娟
关键字搜索:安全  
相关新闻
每日新闻排行
企业黄页
会议活动