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博科资讯审计实时监控软件应用在国有资产企业
http://www.cww.net.cn 2010年2月26日 15:19 通信世界网
国有资产流失触目惊心 国有资产流失严重的现状,已经引起社会广泛关注,流失渠道多种多样,损失金额让人触目惊心。诸如国有企业改制、国有股权转让过程中出现的低价出售国有资产、把优质资产分离到辅业中去、国有股权不正当私有化及高层管理者巨额贪污、鲸吞国有资产等;在国有垄断行业里更是问题重重。仅吉林省2009年就审计查处违规金额140.8亿、损失经费金额2.4亿元、应缴财政金额26.3亿元、应该归还渠道资金19.5亿元,向司法机关、纪检监察部门和有关部门移送案件37件,涉及44人,涉及金额2.8亿元。 实际上,见诸于媒体的只是些典型,国家审计署掀起的审计风暴揭示的也只是冰山一角,还有很多舞弊实践隐藏在深海中。根据审计署发布的09年审计统计结果显示通过审计,为国家增收节支803亿元,其中已上交财政475亿元,已减少财政拨款或补贴76亿元,已归还原渠道资金252亿元;核减固定资产投资项目投资或结算额448亿元,帮助被审计单位和有关单位挽回或避免损失164亿元。向司法、纪检监察机关移送事项1456件,涉及人员1839人。 国有资产管理尚存在问题 改革开放以来,我国在国有资产管理体制改革上取得了一定的进展和成果,但依然还存在很多问题, 首先,国有资产面临着中央和地方之间的产权界定和管理权限的划分,由于中央和地方对哪些国有资产属于各自的管理权限没有明晰的界定,导致国有资产在纵向上的经营安全和经营效率存在严重问题。 其次,由于大多数基础性企业都涉及为国民经济的整体发展服务,并不把追求盈利作为主要目的,因此单纯以竞争性国有企业的资产管理目标来衡量不免存在简单化行为,并容易导致不同类型的国有资产管理与其社会目标职能发生扭曲和错位,国有资产管理目标尚不明确,资产管理模式单一。 最后,“管资产和管人、管事相结合”目前难以定位在哪一层次,同时难以明确:管资产、管人和管事究竟管什么?怎么管? 博科资讯董事长沈国康说:“国有资产革新的不停深化,对审计工作提出了新的要求。只有加强国有资产审计工作,才能警备国有资产流失,促进国有资产保值增值。” 博科M2远程联网平台应用于国有资产审计 信息技术的突飞猛进为加强国有资产审计提供了新的技术手段和工具。 国内知名的管理软件厂商博科资讯讯集十余年审计监管软件研发、实施经验,历时两年,研发成功国内首个财务远程联网监管平台M2,有效协助行政,企事业单位,集团等组织解决管理难题,并成功应用于国有资产审计。 在预算经费方面,M2监管平台具自动读取预算系统的数据,根据设定的预算项目和财务数据的对应关系,实现财务数据与预算数据、财务指标与预算数据、预算指标的对比分析和穿透式查询找出差异的原因,以及对预算执行情况进行预警定义,实现多种等级的预警提示。 在专项经费方面,M2监管平台通过设定专项经费来源总额和分项金额以及支出总额和分项金额来检查专项经费的来源和支出的执行情况;检查收支执行情况是否存在超支现象;检查专项经费支出是否存在串户和不规范核算情况。 在合同监管方面,M2监管平台能提供各单位报送电子版合同及其他相关资料的平台。系统包括送审登记,项目分配,编制、上报工作底稿及审核意见,自动生成文号,根据合同审核意见自动生成正式的合同审核意见书和回复单功能。 国内著名的审计专家建议,通过信息化监管手段充分利用信息化技术,挖掘利用信息资源,建立有效的信息采集与数据处理机制,实现信息资源的共享和业务协同,有利于大力推进国资监管信息化,加强国有资产监督管理,实现国有资产保值增值。 编 辑:徐亮
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