5月22日至23日，国家级两化融合试验区2009年第二季度工作会议在南京召开。同期举行的还有南京市国家级两化融合试验区授牌仪式暨两化融合推进大会。工业和信息化部副部长杨学山向南京市政府颁发了国家级两化融合试验区匾额。
据记者了解，在此次会议上，南钢集团等10家工业企业、南瑞集团等10家信息服务和软件企业被授予“两化融合示范企业”；会议现场还举行了涵盖14个行业的多项“两化融合重点项目”的签约仪式。
八试验区横空出世
6月3日，中国电信上海公司与张江集团正式签约，共同打造上海第一个“数字园区”。上海市经济与信息化委员会人士表示，以上两家公司的合作是上海在推动“两化融合”方面的实质性步伐。
据介绍，张江高科技“数字园区”将实现数字化管理、智能化监控、人性化服务，可以帮助园区内企业开展虚拟化运营、协同化办公、一体化物流；“数字园区”建成后，可以和美国硅谷、中国台湾新竹园区的智能化程度相媲美，将成为上海“两化融合”的样板工程。
上海是首个获得批复的两化融合试验区。工业和信息化部要求上海在“两化”观念融合、体制融合、产业融合等方面先试先行；按照“两化融合”行动计划，今年上海将在几个基础好的地区，率先开展融合的试点。张江高科技“数字园区”就是行动计划中的专项之一。
记者从上海市经济与信息化委员会了解到，上海的一些传统行业也开始了信息化的改造提升，比如上海陆上货运交易中心的“物流要上网”信息平台，日均访问量已突破10万次，在线交易企业会员接近1万家。
除南京市、上海市以外，第一批“国家级信息化和工业化融合试验区”还包括重庆市、内蒙古呼包鄂地区、珠三角地区、广州市、青岛市、唐山暨曹妃甸地区。
据记者了解，上述8个地区都确定了“两化融合”的近期目标：南京市将依托工业企业、软件企业的基础，精选龙头作为示范企业，在行业对标的基础上实现共同提高；上海市今年的重点是建设信息化的航运中心；重庆市、广州市将着力打造“信息重庆”、“信息广州”；珠三角将建设一批面向中小企业产业群的联动的信息化服务平台；青岛市以地方名牌大企业为突破口，实现企业的做大做强；呼包鄂地区着力推进乳业企业的质量管理系统、煤炭安全生产预警系统以及新建工业园区的信息化；唐山把重点放在传统重工业的信息化改造上。
两化融合成指导思想
在党的十七大提出“大力推进信息化和工业化融合”背景下，成立工业和信息化部被看作“两化融合”在政府层面的体制性保障。上海、深圳等地信息化高级顾问侯自强等多名业界专家认为，工业和信息化部从一成立就下定了推进“两化融合”的决心。
工业和信息化部不断释放加快“两化融合”信号：去年7月3日，亦即工信部“三定”方案公布的第二天，工业和信息化部部长李毅中就强调，“不走工业管理的老路”，要“推进工业化和信息化融合”；去年10月16日，李毅中在《求是》杂志上发表署名文章称，“走新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，是党和国家在我国工业加速发展关键时期做出的重大战略决策”；去年12月19日，李毅中在工信部第一次工业会议上提出了2009年工作的三个“着力”，其中之一就是“着力促融合，推进信息化与工业化融合，加强对传统产业改造提升”；去年12月29日，李毅中在《人民日报》上发表署名文章，再次强调“要顺应信息化发展的时代要求，把技改工作同推进信息化与工业化融合结合起来，注重利用信息技术提升传统产业，把信息技术融入研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发各环节”。
在强化一系列“两化融合”指导思想的同时，工业和信息化部还启动了详细而周密的调研。据专家透露，“部里要求信息化的调研、讨论和总结要在2009年春节前完成”，因此去年9月下旬以来，工信部由党组成员带队的调研小组已深入全国20个省市调研。以上海市为例，去年11月至12月期间，先是李毅中陪同温家宝总理考察上海工业，接着是工业和信息化部副部长奚国华、苗圩先后造访上海市经济与信息化委员会。上海市经委会人士介绍，工信部就促进上海工业发展达成七项措施，其中一项就是——率先批准上海的试点，推进工业和信息化的融合。也就是这段时间，上海市在工信部要求下，在市级层面联动相关部门，建立起统筹推进“两化融合”的组织机构，并制定工作方案。
8大“国家级信息化和工业化融合试验区”就是上述调研的基础上形成的，但这并不是“决议”推进“两化融合”的工业和信息化部工作的全部。例如针对中小企业，工信部中小企业司制订了“健康成长计划”。根据相关安排，2009年内全国60个城市的2万家企业将接受相关机构的免费“体检”。这将帮助中小企业在内部管理上完成分析，找出弊端并实现利润增长；在市场营销上推广电子商务平台，帮助企业实现平稳转型。目前60个城市的中小企业“健康成长计划”正逐步启动，5月中旬启动的就有重庆等地。
多部委合力推进
另据记者了解，按照《关于组织开展信息化试点工作的通知》的要求，国家发改委最近在先行启动省级试点的基础上，公布国家级信息化试点项目83个，其中电子商务服务类41个，信息资源公益性开发类31项，自主知识产权信息技术应用类11项。据悉，发改委将对纳入国家信息化试点、并有近期建设需求的项目予以资金补助。
另外，国务院国资委日前也下发《关于进一步推进中央企业信息化工作的意见》，要求142家中央企业拟订信息化发展的“登高计划”。国资委的计划是，到2010年以前，信息化处于E级和D级的中央企业要达到C级以上；信息化处于C级和B级的要提升一个级别；信息化已达到A级的要与国际先进水平全面对标，努力达到或超过世界先进水平。
接受记者采访的专家们表示，在“大力推进信息化和工业化融合”的大背景下，工业和信息化部、国家发改委、国务院国资委等相关部委制定的政策有望形成合力，形成从国家级各类信息化试点到省级及以下试点、从中央企业到中小企业的一整套推进体系，推进“两化融合”在各个领域逐步、深入地展开。
