作为城市信息化发展的主力军，中国联通湖北公司孝感分公司（简称孝感联通）从品牌、市场、技术、网络等资源的整合入手，充分发挥信息技术的作用，走出了一条独具特色的“社会投资，政府租用”的平安城市建设、运营和管理模式，为孝感平安城市的建设注入了新活力。
全方位立体化平安城市
平安城市是目前国内信息化城市建设的重要标志，是一个特大型、综合性强的管理系统，不仅要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等的需求，还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面的需求。孝感的平安城市建设工作在政府主管部门的大力推进下，已经走出了一条独具特色的道路，其“以运营商为主导”的建设、运营和管理模式引起了人们对于平安城市建设模式的思考。
孝感联通承建的平安城市项目主要包括视频监控系统、三台合一接处警系统、警务信息系统、IP承载网、综合布线等。孝感联通还充分发挥全业务运营的优势，正在与相关部门筹划联合建设平安社区、平安学校、平安单位等项目。
在项目部署上，孝感联通结合当前孝感治安现状，采取了两步走战略。一期先行实施政府、重点路段及重点行政单位等公共区域监控点的布设，以及孝感市公安局110指挥中心的建设。二期重点建设各派出所的三级监控中心，将辖区内各个社区已经建成的监控系统接入到三级监控中心，实行集中管理，从而提高派出所应对突发事件的响应速度。
大手笔建设精品工程
孝感联通投入了大量资金，采取领先的网络视频新技术，以确保平安城市的质量，实现治安管理工作的精准应用。
孝感联通原计划对视频监控系统投资540万元，但由于主设备和前端监控设备增加，加之施工难度远远大于预想，因此总投入达800余万元。公司引进了目前国内最先进的技术之一——H3CiVS智能监控解决方案，该方案具备良好的可扩展性、可靠的海量存储、灵活的接入方式、全IP的平台，尤其适用于城域级的大规模监控。
为保证质量，除工程专班人员全程跟踪管理外，孝感联通还聘请了专业监理公司，对整个工程实行全程监督检查，高起点、高质量、高速度地完成工程建设。目前，孝感平安城市项目已基本竣工，180个视频监控终端运行效果良好。
孝感联通在建设平安城市时采用“社会投资，政府租用”的模式，不仅节省了其它部门的开支，而且提供了专业一体化的信息服务，受到了其它部门的热烈欢迎。与此同时，孝感联通也通过平安城市实现了向信息服务提供商的转型，开辟了新的收入途径。
为更好地配合城市综合治理工作，孝感联通将进一步充分发挥电子政务网总集成商的优势，继续追加投资，增加点位，扩大覆盖范围，力争用一年的时间将全市监控点再翻两番，在两三年内安装6000个监控点，努力建设平安社区、平安单位、平安学校，打造平安城市精品工程。
视频监控为核心应用
视频监控是孝感平安城市最为重要的应用之一。孝感联通针对复杂的城市环境，以街道为中心，搭建起了无线监控安防体系，成为了孝感平安城市的核心环节。它们主要应用在人员相对集中、犯罪率较高的商业街道和车辆拥挤、容易出现交通事故的城市主干道上。
视频监控在整个城市治安防控中大约会占到70%的份额。此项目由1个监控中心（包括中心视频管理平台、IP-SAN存储平台、网络设备、显示大屏等）、2个二级分监控中心（在2个分局各建设1个二级分监控中心，主要负责所辖区域的管理，分别配置网络设备和4台监控终端）、8个三级分监控中心（在8个派出所各建设1个三级分监控中心，每个三级分监控中心包括分存储平台、网络设备等）及首期180个监控点组成。
2008年9月，孝感联通与孝感市公安局签订了平安城市项目一期工程——电子警务建设项目协议，先后投资800余万元，引进了先进的技术设备，将数字监控和传统的模拟监控统一到一套平台上。并依托强大的研发实力，开发系列业务平台，将音视频传输与业务管理平台无缝对接，通过自主研发的大型联网矩阵主机连接市内成千上万的监控点，借助零延时的卫星级联功能成功设计了派出所、公安分局、公安市局三级联网模式，实现了对孝感市各个角落及时准确的集中管理和控制。在各终端监控点的200米见方内，犯罪分子的言行举止一览无余，警方一旦发现可疑人员，即刻根据视频监控系统所获得的详细信息火速出击，快速打击犯罪行为，提高了案件的侦破速度。
据了解，自2009年1月18日视频监控系统投入运行至今，孝感市视频监控报警联网系统已协助公安部门抓获各类违法犯罪嫌疑人近30名，为破获各类案件提供线索350多条，破获各类刑事案件190起左右。视频监控系统已逐渐成为孝感市公安机关控制发案和提高破案效能的助推器。
