为了更好地贯彻执行工信部推动“村村通电话”工程及“信息下乡”活动，更好地落实“建设设施、搭建平台、信息服务”的“村通工程”三步走策略，5月13日，海南省通信管理局组织召开村通工作会议，宣贯工业和信息化部村村通工作精神，同时部署2009年村村通工作。2009年将大力推进“村村通电话，乡乡通宽带”，实现20户以上的50个自然村通电话，1个乡镇通宽带互联网，使自然村通电话及乡镇通宽带互联网均达到100%。
针对2009年“村村通工程”的特点，海南省通信管理局将采取如下几项措施完善农村通信设施和信息服务平台，推进“信息下乡”活动：
一是采取分片包干原则，推进农村通信设施建设。三家基础电信企业作为工程的实施主体，整合网络和技术资源，充分做到电信基础设施的共建共享，电信、移动、联通公司分别以原海口、儋州、三亚3个本地网为主，推进通信建设，保障村村通任务的圆满完成。
二是加强与地方政府及企事业单位的合作，科学合理打造农村综合信息服务平台，力争使乡镇实现“四个一”：一乡镇建一个信息站，一村建一个信息点，一乡镇建一个信息库，一村建一个农副特产品信息栏目。继续配合省科技厅推进海南省农业科技110服务工作，进一步完善乡镇信息站和信息库、村信息点和农副特产品信息栏目。电信、移动、联通等3家公司分别继续完善“天涯农浓情”、“农信通”、“农业新时空”等农村综合信息服务平台的建设。
三是联合增值运营商，开发切合当前形势需要的应用平台，提升信息下乡的综合效用。各基础电信企业建设综合信息服务平台过程中，联合增值电信企业和有关各方，针对当前金融危机形势下农民工外出务工、农副特产品销售等方面的困难，加强信息收集发布、在线撮合、在线交易、在线检索查询等功能。基础电信企业为购买手机和电脑的村民提供量身定做的增值业务包，并提供优惠的资费和便捷的服务，切实帮助农民解决实际问题。
四是采用适用信息终端武装信息网点。在乡村信息站点建设中，积极采用“手机下乡”和“电脑下乡”产品、TD等3G产品、宽带接入（如ADSL）+机顶盒、农村信息机等终端，并保证产品质量、方便农民使用。
