社会化程度待提高
与国内GSM终端市场已形成开放市场为主、定制市场为辅的相对成熟格局不同，目前CDMA终端市场仍处于运营商需要大力介入推动终端社会化的阶段。从运营商的实力看，中国电信资源与实力较为雄厚，这有利于CDMA终端的后续运营。以渠道规模为例，中国电信的渠道基本能够有效覆盖大部分移动用户，除了现有的2.2万家实体渠道和约15万家代理网点可较全面覆盖普通个人用户、家庭用户群以外，中国电信在企业客户渠道方面也拥有一定的优势，这些都成为了CDMA终端产业在电信业重组后快速恢复信心并重新发展的有力支撑。
虽然现阶段CDMA终端面临的运营环境有所改善，但中国市场的规模和复杂性决定了CDMA终端未来需要进一步走向社会化而非长期依赖运营商的大规模采购。过去CDMA终端社会化之所以始终无法取得规模突破，除了竞争对手打压、市场规模较小以及运营商集采形成惯性外，CDMA终端款式少、价格高造成的在开放市场缺乏竞争力也是明显的制约因素。在现阶段CDMA用户和终端市场的增长势头都较良好的情况下，社会资源加入的积极性明显提升，社会化采购销售终端的市场份额从2008年11月的7%和12月的11%持续提高到2009年2月的30%。然而，与GSM终端市场近80%的社会化程度相比，CDMA终端的社会化程度还很低，这也需要运营商、产业链上游、制造商、渠道等在内的各方共同努力持续推动。
实现可持续发展
对于CDMA产品线存在的诸如缺乏明星终端、智能手机产品线较薄弱等问题，虽然运营商通过定制和大规模采购可以暂时缓解，但由于这些产品发展问题本身有其市场、产业等背景及因素影响，而且过去的实践也表明依赖运营商集采并非促进终端市场实现良性发展的长效手段，通过推动终端社会化等来有效促进产业可持续发展才是解决未来国内CDMA发展问题的根本所在。
推进终端社会化
受产业链上游垄断与市场规模相对较小等因素影响，CDMA终端目前还无法形成跟GSM终端同等的竞争力。出于缩小与GSM终端比对劣势及加速放号等目的，运营商普遍对集采的CDMA终端采取了补贴、业务优惠、赠送、捆绑等政策，但出于防止套机、降低补贴流失风险等目的，运营商普遍没有对社会渠道采购的终端给予跟集采终端同等的政策，这就使开放渠道采购的CDMA终端不仅在跟GSM终端竞争时容易处于劣势地位，而且与运营商集采CDMA终端相比也会缺乏吸引力，由此开放渠道面临的销售压力与风险增大，而随着CDMA业务的发展以及终端社会化的持续推进，这一问题所导致的瓶颈效应已越来越突出。
针对社会渠道采购CDMA终端也能享受运营商政策，运营商除了可以把部分高价值的社会渠道发展为合作方式较紧密的渠道外，推出“代金券”也是可以进行探索并试点的手段。“代金券”的基本思路是用户在社会渠道买了CDMA终端后取得一定额度的“代金券”，用户凭“代金券”通过运营商的实体渠道或电子渠道等可最终享受运营商的补贴或优惠政策。当然，这种措施存在着社会渠道通过低价回购“代金券”而获取高额价差甚至进行“代金券”造假的可能，也存在如何发放、管控以及财务处理等方面的一系列细节问题。因此，虽然这种措施在理论上有一定的可行性，但仍需要先选择个别地区试点并从部分高信誉合作伙伴切入，通过不断探索并总结经验，继而择机更大规模推广。
加强合作机制
虽然国内CDMA终端产业链已较电信业重组前明显壮大，但无论从全球CDMA产业发展态势还是从国内手机终端市场现实来看，与GSM和WCDMA终端产业相比CDMA仍然处于明显弱势状态，因此，在未来较长时期内如何推动CDMA终端产业实现可持续发展仍将成为产业各方都需要认真面对的共同课题。综合现阶段的产业环境来看，加强终端产业合作机制建设及国际主要CDMA运营商合作可以成为这项长期工程的重要切入点。
首先，在加强产业合作机制建设方面，未来CDMA终端的合作方式与内容需要进一步丰富与延伸。随着终端产业的扩张与走向成熟，设计公司已日益成为终端产业链中重要的环节，而内容应用与终端的结合也日趋紧密，传统上运营商主要跟终端厂商合作的模式需要延伸到设计公司与内容和应用提供商等更多环节。例如，过去运营商的终端定制需求及规范往往主要向终端厂商发布，但在未来运营商可以考虑把相关规范向产业链多方进行发布，使产业链更有效地理解运营商的想法与需求。
其次，加强国际合作对提升CDMA产业竞争力具有重要作用，现阶段可由推动主要运营商之间的合作入手。CDMA国际产业链与GSM和WCDMA阵营相比本身就处于绝对劣势，并且近年来已开始出现萎缩迹象，而由于无线频率、市场特点等差异，过去全球CDMA阵营实际上处于相对分散的状态，CDMA国际漫游能力不佳就是较典型的体现，这些产业背景都决定了加强国际合作具有十分重要的意义。另外，由于LTE成为4G标准的趋势已经比较明确，而CDMA向LTE演进的产业化推动力相对较弱，加强国际合作也有助于运营商更顺利地实现网络演进。现阶段，CDMA国际合作可以从主要运营商间的合作切入，终端联合采购、标准的共同制定以及产品的合作开发等都可以成为其中的合作内容。
