十一届全国人大二次会议昨天上午举行记者招待会，邀请工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长等问题回答中外记者提问。
关于资费
电信资费还有下降余地
移动电话新开项目必须是单向收费。工业和信息化部部长李毅中表示，电信资费还有下降余地。
“前年资费和上年相比降低了13%，去年降低了11%。”李毅中透露，资费问题一直是热点问题，尽管资费逐年降低，但大家仍然感到不满意。
“随着电信业的发展和有序竞争格局的形成，资费还有下降余地。”李毅中表示，比如手机漫游费上限下调，中国移动去年与上年相比降低了42%，中国联通与上年相比降低了35%。同时，固定电话的区域通信费也在降低。
最终要过渡到单向收费
在谈到移动电话的双改单的问题时，李毅中表示，首先，新开的服务项目必须是单向收费，不能是双向收费。两种费用制度并存，由消费者选择，并最终过渡到单向收费，从而与国际通用办法接轨。“我们将把广大消费者的利益和合法权益放在首位来考虑资费的进一步改革。”
区域通讯一体化将试点
随着经济的发展，对一定区域内通讯一体化的呼声很强烈。李毅中举例说，长沙、株洲、湘潭、武汉地区、内蒙古呼和浩特地区等都有这样的要求。“我觉得这个要求是顺应经济社会发展的，是合理的。”
区域通讯一体化可以减少漫游费，便利通信，降低费用，有利于经济发展。有关部门将按照国家批准的综合改革试验区，先搞试点，取得经验以后，再逐步推广。
关于内需
消费还会有较大幅度增长
在回答如何扩大消费的问题时，陈德铭说，目前国内消费增长总体平稳，今年前一两个月都在增长，但增幅呈现了一定下降。这说明，我国经济基本面和经济趋好的态势没有发生变化，也说明现在政府搞活流通、扩大消费的政策措施已经和正在起到作用。
陈德铭说，国家在促进消费的时候对改善人们的消费预期进行了充分考虑。首先是进一步完善城乡社会保障体系，其次是增加人们的就业和收入。相信我们的消费还会有较大幅度增长。
关于形势
有信心能够尽快走出低谷
在回答当前工业经济形势的问题时，李毅中说，2月份用电量约比上年同期上升5%，但一二月合起来的用电量、发电量比去年同期下降了3.7%。去年11月同比下降了7.5%，12月下降了8.7%，今年1至2月用电量虽然仍是下降，但下降的幅度明显减缓。
但李毅中表示，现在形势依然严峻，工业仍处在最困难时期。
李毅中说，要扭转工业经济下滑趋势，还要付出艰辛的努力。但是我们要有信心，关键是要把党中央、国务院已经明确的政策落实好。只要落实好扶持政策，就会拉动工业的发展。我们完全有信心能够尽快走出低谷，促进工业平稳较快发展。
7.5%中小企业停产或倒闭
在回答如何缓解中小企业融资难的问题时，李毅中说，抽样调查发现，在金融危机的冲击下，去年底全国中小企业歇业、停产或者倒闭的大概占7.5%。金融危机中中小企业受创伤最重，反映最强烈的问题是资金短缺。国家已经从担保入手，逐步采取措施解决中小企业贷款难的问题。
关于就业
全国工作岗位净减约300万
在回答关于今年就业形势的问题时，尹蔚民说，当前就业形势非常严峻。主要表现在几个方面：
第一，城镇新增就业人数出现大幅下滑，城镇登记失业率上升，为近3年来的最高水平。第二，农民工失去工作情况比较严重。第三，企业岗位流失情况比较严重，从15个重点监测城市来看，从去年第四季度开始，大约有40%的企业出现了岗位净减。增减相抵，企业岗位净减在5%左右，以此推算，全国工作岗位净减约300万。
尹蔚民说，面对严峻的就业形势，政府采取了一系列措施，初见成效。一是今年1月份和2月份城镇新增就业出现了“止跌回升”现象。1月份是69万人，2月份93万人。与去年11月55万人和12月的38万人相比出现了明显的回升。二是从2月份开始企业岗位出现了净增。据对5个省的调查，从2月开始，企业岗位出现增减相抵，净增1%，虽然幅度不大，但是个积极的变化。
