首页 >> 通信新闻 >> 要闻 >> 正文
深圳政府工作报告取消规范引导山寨产品
2009年2月27日 10:09    新浪科技    评论()    
作 者:南方日报记者/黄超

    前几日吸引了众多市民眼球的“山寨”写入《政府工作报告》一事将有变化。昨日,深圳市人大四届六次会议召开主席团第三次会议,会上确定了今日将进行选举的市人大常委会副主任、副市长候选人名单,并且听取了常务副市长许勤对政府工作报告修改情况的汇报。

    记者了解到,《政府工作报告》将进行40多处的修改,比较集中的有22个方面,其中备受瞩目的“规范引导‘山寨’产品提升品牌,转型升级,走模仿开发创新的路径”将被删除。在随后的审议中,市政协主席王顺生对此提出了异议,“为什么删掉?山寨作为草根经济,产品确实有模仿、创新”。王顺生认为,删掉之后可能会引起人们的质疑,建议不要取消,将其改为“规范引导民营企业提升品牌,模糊一点,换个说法”。据悉,对此,市政府相关部门将进行研究修改,今日的闭幕会上将进行表决。





    除此以外,《政府工作报告》此次的修改涉及到了建立深莞惠区域协调发展联动机制、加大地下空间开发研究、积极推动电动汽车产业发展、逐步剥离社区股份公司的社会职能等许多社会热点。这些往往只有一句话,甚至是一个词的修改,到底应该如何理解呢?本报记者特邀深圳市社科院杨立勋教授为您解读其中9大热点。

    1、“今年很可能是特区成立以来最困难的一年”,拟修改为“今年是我市进入新世纪以来经济形势最为困难的一年”。

    杨立勋:如果仅仅说“最困难的一年”,可能会让人产生政治形势、经济形势、文化形势、社会形势、党建等都是最困难的感觉,表明“经济形势”更为准确了。特区成立29年来,过去也有过困难的时候,而新世纪以来只有9年,这样一改更加到位了。这样表述对提升人们的信心也有作用,过分夸大经济危机的作用是不合适的,应该实事求是。

    2、“全面加强与珠三角其他城市的合作”后,拟增加“推动建立深莞惠区域协调发展联动机制”一句。

    杨立勋:珠三角是一个大写的“人”字,“人”字的一边是珠海,一边是深圳。珠三角9个城市的一体化是否成功,关键在于这两条轴线协调发展,连起来才是珠三角的发展。没有深圳、东莞、惠州珠江东岸这些城市的无缝衔接,珠三角的一体化是不可能成功的。珠三角一体化也有它的轻重缓急。

    3、“规范引导‘山寨’产品提升品牌,转型升级,走模仿开发创新的路径”一句拟删除。

    杨立勋:山寨产品的合法性问题一直存在着很大的争论。它主要是模仿,省却了自主创新的投入,复制别人的东西,不能过分去提倡。要建设“国家创新型城市”,政策还是要鼓励自主创新,不能鼓励那些复制别人的东西。在外需不足的情况下,山寨产品在世界上也是没有市场的,尤其在一些法规比较规范的国家,一般不会购买盗版,过分鼓励和提倡山寨产品,对自主创新是不公平的。另外,“山寨”是民间语言,作为《政府工作报告》这样的公文,放进去也不是太妥当。如果用法律语言讲的话,肯定不会讲“山寨产品”,所以删掉也是有理由的。

    报告的段落里还有加大民营经济的发展,加大自主创新,把自主创新作为我们的主导战略,这些都已经涵盖了,不仅仅讲民营企业,也不仅仅讲国有企业,对所有企业都是平等的,所以也没有必要模糊化,可以直接删去。

    4、“推出一系列反映时代精神、具有深圳特色的文艺精品”后,拟增加“加强文物保护,加大对客家围屋、南头古城等文物的保护开发。”

    杨立勋:深圳的古文化遗产本来就很少,很稀缺,如果破坏就是对历史的犯罪。南头古城相当于深圳的故宫,深圳仅有的古遗迹之一。

    5、“继续加大闲置土地和土地历史遗留问题的处理力度”后,拟增加“加大地下空间开发研究”一句。

    杨立勋:原来有的文件已经提过这个事情,地下空间的综合开发和利用,这也是资源的有效利用,是立体式的开发,是深度的城市化,可以扩大城市的发展空间,一个向地下,一个向空间,把有效的土地变成“高产田”,单位面积的产出会有提高。有人将其叫做“二次开发”,有的形象地称为“精耕细作”。地下空间也是越来越重要,闲置起来也是一种浪费。深圳未来有5、6条地铁线了,地下空间也必须规划好、建设好、利用好。

    6、“争取全市机动车和车用燃油全面实施国Ⅳ标准”后,拟增加“积极推动电动汽车产业发展”一句。

    杨立勋:非常重要,深圳发展汽车产业,不能重复别人的路,要走一条特色发展之路。我们国内的汽车已经布局好了———广州、上海、长春,走有特色的发展之路就是发展新能源汽车。这才是一种错位竞争,要发展新能源汽车,潜力很大,国家扶持和支持力度很大,深圳要发展汽车产业就必须发展新能源汽车,在这方面取得突破,能够在汽车产业里面有自己的一席之地。

    7、“努力转变机关工作作风”后,拟增加“下决心解决文山会海问题,力争做到全年会议、文件、评比表彰活动‘三减少’,腾出更多的时间和精力投入到保增长、保民生、保稳定。”

    杨立勋:老百姓对“文山会海”意见很大,市委、市政府几年前也做了很多努力,要求开短会,写短文,但是一直难以从根本上解决。这次写得更具体一些,将更多的时间和精力拿出来服务企业,这是非常好的。但是要保证不走过场,必须相应出台一些评价机制和考核机制。

    8、“严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件”,拟修改为“严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和重大责任事故背后的案件。”

    杨立勋:作为一个法治政府,违法自然有法律惩治,不需要搞运动,也不需要提出要“严惩”。法律规定应该严惩就严惩,该严判就严判,根本不需要说要严惩。

    政府工作报告提出要严惩,即使不提出,法律也应该严惩。我们国家像煤矿爆炸这样的安全事故,领导说了要严惩,但是说了等于没说,领导批字后还不好办了,是应该按法律办呢,还是按批示办?

    当然,这有警示作用,也表现了市委、市政府的决心。在法制不健全的情况下,还要行政来干预;等到法制健全后,根本不需要领导批字了,也不需要写到《政府工作报告》中去了。

    9、“进一步规范股份合作公司运作”,拟修改为“抓紧修订完善有关法规规章,进一步规范股份合作公司运作,逐步剥离社会职能”。

    杨立勋:深圳的集体股份公司是一个不伦不类的东西,准确地说,是政经合一、政社合一、社市合一,就像计划经济年代的人民公社,既不像企业,又不像政府。说它是企业,它承担了很多政治职能,以及社会职能,从摇篮到墓地都是集体股份公司包揽了。

    股份公司对象又是原村民,应该把它过渡到现代公司,成为独立的法人实体,自我发展、自我服务的实体,把行政职能剥离到社区工作站,把社区服务职能放到社区去,变成真正意义上的现代企业。

编 辑:周桂军
关键字搜索:政府工作报告  深圳  
[ 本站暂时关闭评论 ]
 
  推 荐 新 闻
  技 术 动 态
  通 信 圈