“热装冷用，增量不增收”始终是困扰运营商开发农村市场的瓶颈问题，这与农村地区的收入水平比较低、农民的生活习惯密切相关。不过，农民对基础业务的需求没有明显增长的趋势，并不能说明增值业务也没有发展空间。相反，某些适销对路的增值业务在农村有着非常广阔的市场前景。
适销对路是关键
仔细分析增值业务可以发现，目前电信运营商所推出的增值业务的目标客户群主要是受过较高教育的年轻人。增值业务娱乐性强，操作也相对比较复杂，与农村市场需求并不符合。
调研结果显示，农村居民对天气预报、农产品供需信息和农民工就业信息等增值业务具有较强的需求，并且这种需求呈现出很强的季节性。在农忙季节，对于天气预报以及农产品供需方面的信息需求强烈；而在农闲时节，则转而对于农民工外出就业方面的信息有较多的需求。对于电信运营商而言，这些是有助于他们打开农村市场最有效的途径。电信运营商应该与电信服务提供商、内容提供商以及终端制造商积极合作，集思广益，深入挖掘农村市场的消费需求，开发一系列适应农村市场需求的增值业务。
创新业务方能吸引用户
既然在农村，增值业务对于运营商来说具有十分重要的战略地位，并且也具有相当广阔的发展前景，那么运营商当前所面临的最大任务就是如何针对农村通信与信息用户的实际需求，转变传统思路，设计出针对农村市场的增值业务。
农忙时节推出“飞信平台”
在农忙时节，如果有人能将刮风下雨、施肥打药、病虫害防治等信息及时地告诉农民，对于农民来说将会非常受益。随着农村手机普及率越来越高，运营商应该充分利用自己的短信服务平台，将农村用户的手机号码集中录入登记，打造属于农村用户的手机“飞信平台”，在农忙时节，通过收取一定月租费的方式向农村用户适时地发送病虫害预报防治、森林防火、气象预警预报、庄稼栽培等信息。还可以选择与政府合作，传递政策理论、法律法规、文化科技、致富沙龙和特色品种种植等信息，帮助政府进行乡村管理，提高乡村办事效率，让农民得到更多实实在在的实惠，同时也为运营商带来稳定的增值业务收入。
改造农村网络，打造农民专用“百度”
早前，运营商在推广互联网服务的时候以科技服务为中心，服务内容主要是帮助农村用户搜索农业新闻和相关农业技术。这样的增值服务对于农村市场来说实用性不高，且操作上比较复杂，无法真正获得农村用户的青睐。电信运营商应该创新思路，改造以前的农村网络，将网络服务打造成专属于农民的“百度”平台，专业地提供农产品供求信息的搜索。这个“百度”平台可以方便农村用户进行实时搜索，为农民提供农产品供求、市场动态等类型信息服务。同时，运营商还应该为该项增值业务配备专业的服务人员，帮助农民筛选信息、预测市场行情，在一定程度上解决农产品产销不对路、滞销等问题。在农闲时节，“百度”平台还可以为赋闲在家的用户提供短期的招工信息。
网络+热线，农产品销售专线
农民专用“百度”平台可以帮助农民在网上寻找信息，却无法满足农村用户实时查询的需求。为了更深一步挖掘农村通信市场的增值业务潜力，运营商应该在网络增值服务之外，进一步提供专业的热线频道。通过这个频道，农村用户拨打该热线，就可以直接将信息需求告知农业网站坐席人员，由坐席人员进行信息检索后将结果告知咨询者，帮助其及时获取周边地区的供求行情和供求数量，从而使得这种增值业务的操作性更强。这种网络+热线的合作可以作为运营商推出增值业务的最大卖点，毕竟在农村，网络还无法成为主流的信息交流工具，只能利用话音业务去进一步开发网络在农村的增值效应。
改变策略方能切入市场
在农村通信市场中开发和推广增值业务不同于城市，运营商还必须注意思考在农村市场中增值产品开发和营销方面的特殊要求。
产品开发是基础，市场细分是保障
不断推出新业务是电信运营商持续发展的不竭动力。同样在电信增值业务市场上，增值产品的开发是根本。电信运营商在开发农村增值业务市场的过程中，应针对农村市场特点，着眼于增值业务的实用性和低资费，这是开发农村通信市场的基本要求。开发出来的增值产品只有获得农村市场认可，才会具有生命力。
要想在农村市场中开发出适销对路的增值产品，必需要对农村市场进行正确的细分，细分要根据各地的实际以及消费者的年龄、性别、偏好、风俗、文化程度等特点进行，要因地制宜地开发出各类不同的增值业务，不要指望仅靠一项增值业务就能在农村市场中获得全面的成功，同时还需要注意增值业务应该质优价廉、功能简单实用。
农村增值业务的营销重在合作与体验
在农村，人们受教育的程度较低，对于现代技术的接受度相应也较低，这就要求运营商在推广增值业务的时候以体验营销为主。同时，由于农村各家各户的联系比较紧密，且在消费方面的示范效应很强，因此运营商应把重点放到那些农民消费者信任的朋友中去。农民在日常生活中与中国移动客户代表接触的机会并不多，对客户代表的信任度、接受度也有限，即使客户代表把移动信息化服务送到田间地头，农村用户也不一定买账。但是如果可以与农村用户信任的机构组织和个人取得合作关系，就可以很容易地拉近与农村用户之间的距离。