通信世界网（CWW）10月13日消息 工业和信息化部副部长苗圩在近日召开的第二届中国招标投标高层论坛上公开表示，我国招投标制度的建立有力地推动了工业和通信业的持续健康发展，从单一的设备采购，发展到货物、工程服务所涉及的各个领域。通过招投标的市场化运作，择优选强，为保证工程质量、提高投资效益创造了条件。
招投标运作保障投资建设
苗圩副部长指出，招投标制度引入我国近30年来，在工业和通信业领域经历了从无到有，从起步到不断健全的过程。
据统计，2008年实现工业增加值129112亿元，比上年增长9.5%，占GDP的比重达43%，实现电信业务收入8148亿元，同比增长6.6%。同时，2008年我国完成工业投资63742亿元，电信业完成固定资产投资3068亿元，合计占全国城镇固定资产投资的45%。
苗圩副部长表示，我国社会市场经济体制的不断完善，包括招投标制度在内的各项制度不断建立，市场在资源配置中的基础性作用日益确立，为工业和通信业持续健康发展提供了强大动力。
同时，今年是3G网络铺开建设的一年，截至今年上半年，我国已完成投资798亿元，在落实扩内需、保增长政策的过程中，工业和信息化部要把招投标作为加强项目监管的重要内容，保证了一批国家和地方重点建设项目的实施，取得了较好的效果，苗圩表示。
三方面工作保障招投标秩序
工业和信息化部副部长苗圩认为，充分贯彻和实施我国《招标投标法》将有效地保障工业和通信也的投资建设，同时他提出需要从一下三方面着手开展工作。
第一，不断完善规章制度建设。工信部将以《招标投标法》为依据，结合行业特点，陆续出台了《通信建设项目招标投标管理暂行规定》、《通信建设项目货物招标文件范本》、《通信建设项目施工招标文件范本》等配套制度。这些部门规章和技术规范的推广实施，促进了招标规范化程度不断提高。
第二，加强人才队伍建设，培育专业招投标代理机构。苗圩表示，目前工信部培养了一批既懂专业又熟悉招投标法规和程序的评标专家。同时，政府通过不断引导和规范，一批专业经验多、技术力量精、人员队伍强的招标代理机构也在迅速成长，成为推动工业和通信业招标事业发展的重要力量。
第三，加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为。工信部对此组织开展招投标专项检查活动，对3G等新一代移动通信建设重点项目的招投标全过程进行跟踪、监督，对于突出问题及时处理，并向全行业通报。
三方面着手解决漏洞问题
苗圩最后强调，尽管工业和通信业招投标活动逐步规范，取得了一些成绩，但是仍存在一些亟待解决的问题。因此，为保证工业和通信业投资项目高效、安全、廉洁运行，工业和信息化部将从以下三个方面开展工作。
首先需要深入开展调研，明确监管思路。苗圩指出，我们需要研究工业和通信业投资项目的特点和趋势，分析招投标现状，根据国务院关于招标监管职责的分工，结合工业和信息化部主要职责和中心工作，明确监管定位，研究管理措施，进一步健全制度、完善机制、强化监督，推动招标工作有序健康发展。
其次需要深入做好《招标投标法》及其配套制度的贯彻和落实。通过各种形式加强对招标投标的宣传和培训，不断提高招投标当事人的法律意识和法制观念。不断培育招标市场，培养和建立适应工业和通信业发展需要的专业化的人才队伍和招标代理机构。
第三需要加强对重要工程建设项目招投标活动的全过程跟踪和监督。苗圩认为，我们需要借鉴以往项目招标管理经验，规范招标操作程序，在创新和发展的基础上，加强在项目审批、核准后对落实情况的监督检查，确保投资发挥应有的效益。