3G发牌不仅意味着3G业务经营许可证的发放，更重要的意义在于3G频率资源开始正式分配。
昨天，本报从运营商处得到证实，三大运营商已接到有关3G频率资源分配的正式通知。其中，中国电信获得的频段是1920～1935MHz和2110～2125MHz，中国联通获得的频段是1940～1955MHz和2130～2145MHz，两者均获得了30M频率。中国移动的TD获得了1880～1900MHz和2010～2025MHz，共35M频率资源。政府对TD的政策扶植态度明显。
TD频率的划分在国际上也占有明显优势。根据之前国际电联的规定，将把1880～1920MHz频段以及2010～2025MHz频段共计55M的带宽用于TD。不过，在2002年之前，政府为扶植小灵通的发展，将1880～1900MHz的频率资源用于发展小灵通用户。目前，小灵通市场尚有8000多万的存量用户，这也是中国移动与中国电信在频率资源上的主要分歧。
据工信部无线电管理局透露，中国移动、中国电信以及中国联通经过协商，原固网运营商同意先交付一部分频段用于发展TD，等“小灵通用户安置方案”出台之后，剩下的频率才会完成交付。
在新的频率之下，三大运营商都对发展3G启用了新的号段：中国电信为189，中国移动为188，中国联通为185和186。不过在网络升级完成之前，中国电信的189主要用来发展2G用户，中国移动和中国联通的新号段则只用于3G用户。
对于运营商而言，频率资源的多少决定了未来用户的规模。中国联通副总裁李刚在1月16日接受《第一财经日报》采访时曾指出，中国联通的GSM用户在规模上不能跟中国移动的用户数相比，很大程度上是受限于频率资源。
据记者了解，在2G时代，中国联通的GSM频率资源仅为中国移动的1/3不到。目前，中国联通的GSM用户为1.3亿，中国移动的用户数高达4.6亿。
