网上最近爆出消息,政府要求中国移动在3年内发展一亿国产3G用户。网友们支的“招”更有趣:有的建议发1亿TD手机给用户,有的倡导国内只发TD一张3G牌照,还有的提出iPhone如果要进入中国,就只允许支持TD制式……网友的招数越奇妙,越是说明这样的“指标”是多么的不靠谱。
从政府的角度看,希望通过扶持国产3G标准,带动一大批本土通信制造企业崛起,进而在世界通信领域掌握话语权,其心可鉴。但问题在于,是否一定要用下达具体指标的方式来敦促?这个指标又是如何计算出来的?须知,和记黄埔在全球运营3G已经4年多,发展的3G用户数到去年中也不过1590万。再说了,一个商用标准的成功,到底取决于政府的百般呵护,还是激烈的市场锤炼?
事实上,扶持TD的力度如何拿捏火候,这非常考验决策者的智慧:如果扶持力度不足,造成TD缺乏竞争力,要面对的将不仅仅是投资者的疑问；而一旦优惠政策过度,则可能人为地降低移动通信市场的竞争效率,对不持有TD牌照的运营商又是一种不公平。
小记以为,无论多么想扶持自主标准,都不能越位,去替企业制订一个大干快上的指标。TD的商业模式到底在哪里,TD会有哪些杀手级业务,制订怎样的资费才合理,这些都是主导运营商需要思考的问题。同样,一年能发展多少用户,5年后又有怎样的目标,也要按照运营商的步骤稳步推进。急功近利地催生用户,只会给标准带来更大的伤害。
一个总被提起的例子是,第二代移动通信发展过程中,日本采用其自主标准PDC技术,成功地阻止了国外制式进入,但同时也封闭了自己。日本移动通信产品制造企业也因此受到重大打击。据称,PDC技术在最辉煌的时候,在日本迅速发展到1亿用户,但现在已不到1000万用户了。
