如何让电视“互动游戏”不再“愚”乐观众
“我们从三年多前就开始做互动游戏,提供给多家SP(电信增值服务提供商)。中奖率设多少,都是根据SP的要求来做。”一位互动游戏内容提供厂商高管李先生告诉记者,小奖的中奖率一般20%不到,大奖的中奖率则往往被设置为0。
“行业缺乏监管,大家浑水摸鱼,现在信产部是下决心要整顿了。”据悉,在监管部门和运营商“围剿”下转向电视、广播互动节目的SP,正面临又一次严重打击。6日,信产部宣布从即日起对SP在电视台、广播电台开展的互动节目进行清理整顿,未经备案或存在违规行为的SP将被停业整顿,典型违规案例将被公开曝光。(8月7日《南方都市报》)
已经有多少“互动游戏”“愚”乐了观众,又有多少SP已从“互动游戏”中牟取了暴利?在监管部门和运营商的打击下,昔日暴利的SP行业开始面临利润缩水的困境。SP行业正是在缺乏监管的背景下成长为“暴利行业”的。SP行业采取“假互动瞒天过海”之策日进斗金。据了解,电视互动游戏的勃兴,源于工商总局和广电总局的一条禁令。去年7月,中国工商总局和广电总局联合宣布,自当年8月1日起,所有广播电视机构暂停播出药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高等5类电视购物广告。电视台空出了大量广告时段,亟须寻找到新的盈利渠道。于是,电视互动游戏的出现改变了受众的被动传播地位,立即走红。
SP行业的暴利验证了“行业缺乏监管,大家浑水摸鱼”的铁律。目前看来,对SP行业的监管主要来自两个方面:一方面来自于主管部门,另一方面来自于行业协会。但遗憾的是,行业协会却充当着行业利益的“代言人”,成为“价格联盟”的“盟主”,行业自律之类已在一定程度上被行业利益所冲垮。本来,“独立自主、民主自律”是所有行业协会的重要特性。行业协会拥有自治权,包括规章制订权、非法律惩罚权、监管权和争端解决权。尤其是能够代表会员和政府、消费者集团沟通,这是成熟市场经济中最重要的协会职能。然而,由于缺乏对行业协会的“监管”,行业协会同样也会变质变味。它所承担的职能也被瓦解,于是许多SP得以通过电视节目对大众实行愚弄。
政府及行业的主管部门对行业加强监管,除了直接对行业进行清理整顿外,关键在于让行业协会“归位”,发挥行业协会的执行与监督作用,让行业协会有效行使监督之责。我们不能因为部分行业协会的变质变味而彻底否定其作用,也不能坐视行业协会的“滥用职权”。有效之策,应该是对未成立行业协会的,引导其成立行业协会,并对已有的行业协会加以监督与管理。