与定义“无线城市”相比，让这个理想化的概念成为现实,难度更大。技术、投资、需求以及商业模式等方面都是通向“无线城市”的必由之路。
目前运营商建设无线宽带网络的原因更多地是增加用户的粘性，为现有的用户提供捆绑的宽带上网业务，因此很难说该业务有非常诱人的前景。
从政府角度来看，通过试点推动运营商建网而后购买运营商的服务，可能是一种更可行的模式。
随时随地的政务和公众无线宽带、公共安全监控、应急联动等等所有的元素放在一起构成“无线城市”，政务和公众无线宽带主要是为政府和市民提供良好的无线宽带网络环境。而公共安全，则包括随时随地的视频监控。目前，在全球范围内，“无线城市”的概念已被认可，并已被作为衡量一个城市国际
竞争力的重要条件。北美的费城、旧金山、洛杉矶、西雅图、休斯敦和亚太地区的新加坡等地，都在计划铺设无线城市网络。
“中国的城市中，走在前面的是北京、上海、广州等大型城市。”一位运营商内部人士介绍。
试验网目的各不现同
据了解，目前，中国的城市中部署无线局域网(Wi-Fi或WiMAX网络)有两种情况，一种是运营商行为，另一种是个体行为。所谓个体行为，是指家庭用户或一些商业企业用户自行部署的无线网络，虽然Wi-Fi和WiMAX技术还处在测试阶段，但这种个人行为所建的网络在技术上已经很成熟了，并且产品情况和价格标准都可以满足用户的需求，因此，这种建网方式已经越来越普及。
当然，与这种个体行为相反，运营商和政府主导建设的网络也在不断增加。比如，中国移动已经在全国主要的机场建设了无线宽带网，但专家认为，运营商所建的无线宽带网更主要的意义在于通过其现有客户提供更多的宽带业务，而并非专门推广无线宽带上网业务。百纳电信咨询公司的邓士诚博客认为，实际上，中国的两大固网运营商中国电信和中国网通更侧重于利用Wi-Fi和WiMAX的快速部网及成本较低的优势，解决在光纤资源相对缺乏的地区的接入问题。
而政府方面，一位长期跟踪研究无线宽带业务的专家表示，城市所建的无线宽带网络一般规模不大，仍然是试验的性质，并且这也只局限于一些大城市中的某些区级政府，比如在北京市，崇文区、平谷区等就建立了一些无线宽带的试验网。
与运营商和政府建网相比，无线宽带有一个更好的应用就是在学校。“学校是一个特例，”该专家说，“这里面有一个重要原因，是学校建网并没有成本压力，学校也有相当的人力和财力去维护，并且这些网络同时具有一定的研究功能。”目前，中国的大城市中，很多高校都拥有先进的无线宽带网络，比如北大、清华等，可以说高校的学子们率先体验了“无线生活”。
究竟哪种模式更有前景？
记者了解到，在北京，运营商在很多小区和楼宇里都覆盖了无线宽带网络，这是因为单从布线的角度讲，这种建网难度很小，近几年北京新建成的小区或写字楼都已经预留好了管道，只要直接布线就可以了。而真正令运营商困惑的原因是网络建好后，到底有没有商业前景。
现在看来，只讨论建设无线宽带网的意义，而不去讨论其商业模式是不现实的，因为即使Wi-Fi或WiMAX技术已经成熟商用，但运营商到底如何获取收益，也还是一个问题。
百纳电信咨询邓志诚博士认为，说到无线宽带网的商业模式问题，实际上包含了两个问题，一是如何实现计费，二是到底有哪些用户真正使用这种业务。
邓博士介绍，目前的商业模式主要有两种，第一种，对于公众场所，比如机场，其实移动运营商自己也更倾向于用无线网络来发展一些高速数据业务的应用，而不是话音业务的应用，因此在机场上网，用户只用手机号码捆定就可以了，价格大约是每分钟2角钱，这个价位是用户可以接受的。
