北京十一月十八日，中国国务院发展研究中心在一份报告中建议，政府应鼓励电信运营商采用以WiMax为代表的宽带无线技术，并称技术管制将可能使运营商在面对新技术挑战时缺乏必要的准备。
这份报告名为《移动通信产业发展与社会经济影响》，发表于今天在此间举行的“中国移动通信业发展二十年高峰论坛”上。
业内分析人士向中新社记者表示，若报告建议得以采纳，可能会对中国已投巨资、自主研发的TD-SCDMA产业构成较大冲击。
报告称，与TD-SCDMA同为3G标准的Wimax目前已在全球不少国家和地区开始大规模部署，这和在全球范围内已大规模商用的移动宽带技术正形成一定的竞争和互补关系。
据知，移动宽带是指当前移动通信技术向更宽的带宽和更高的频谱效率方向发展的技术、如TD-SCDMA，宽带无线则指以无线传输方式向用户提供接入宽带固定网络的技术、以Wimax为代表。
报告预测，未来移动通信技术的演进具有多种可能性，主要包括宽带无线技术独自演进，长期目标是宽带移动互联网；移动宽带技术独自演进，长期目标是4G；还有就是两者相互融合，长期目标是形成融合的技术标准。
报告建议，政府应放松市场准入，适当增加移动牌照，牌照可以发给传统固话运营商，也可发给新运营商，关键是要建立一个竞争性的发牌机制。增发牌照应充分考虑未来技术发展趋势，最好和新技术引入相结合。
据知，自一九九四年中国联通准入以后，中国再未许可新的运营商进入移动通信市场，目前中国移动市场中只有中国移动和中国联通两家企业。
