“‘迎国庆，万品狂减！只要点击以下链接，即可赢取一千元购物券！Hold住国庆狂欢！’我赶紧打开了，可是全是堆乱码。。。刚查了一下手机费，竟然一下被扣了十五块。童鞋们要注意啊，千万不要随意打开垃圾短信的链接！！”网友“胖小胖”在网上发贴哭诉其被垃圾短信滋扰的经历。
网秦发布的数据显示，最近一周，网秦反骚扰策略库收到用户举报垃圾短信达25627条，其中，打折促销类垃圾短信占32.37%。十一长假的到来让各种促销垃圾短信更像猛兽一样汹涌而至。
近日有媒体曝光，在武汉的一家短信推广公司，客户编好短信群发1万条，只需要付费500元。客户选定发送的短信推广客户群后，可委托他们发送，也可以选择由他们提供的一个网络平台，自行向要推广的客户群发送。他们还表示，短信的内容他们可以不审定。通过他们的网络平台，发送10万条短信只需要几分钟。
该负责人承认，有些地下群发公司会先购买几个或几十个预付费的手机号码，用群发器或软件群发。目前国家明确监管的主要是犯罪短信、黄色短信和诈骗短信等，这类短信在业内称为“违法短信”。而不少垃圾短信是广告促销短信，不属于违法短信之列，国家对其还没有明确的监管规定，这些短信尚处于监管空白区。
随着手机作为“第五媒体”的地位被广泛认同，大量短信群发公司或个人开始经营短信业务，垃圾短信随之泛滥。垃圾短信愈演愈烈的背后，有一条长长的利益链。运营商作为电信增值服务的实际监管者，同时又是这条利益链上的最大受益者。
事实上，为了解决垃圾短信问题，运营商和行管部门采取过很多办法，比如建立垃圾短信治理平台，开展整治垃圾短信专项活动等。但这样的方法存在治标不治本的问题。垃圾短信的猖獗关键在于其利益根源，并且目前的治理制度环境还不够健全。要治理垃圾短信，需要行管部门和运营商真正认识到垃圾短信的问题严重性，充分理解垃圾短信对电信增值业务整体发展的风险，通过对垃圾短信采用联动治理、疏罚并举的方式来解决这个问题。
如何强化监管，使一再泛滥的垃圾短信彻底销声匿迹？网秦邹仕洪博士认为，首先要加强立法工作，加快制定出台通信和短信息服务管理规定，对通信运营商、电信增值业务服务商及其委托人的义务和责任予以明确。“在惩处含有违法内容或非法经营的短信之外，对一般商业广告类短信，也要明确必须在用户同意接收的情况下方可发送。”
而随着十一长假的到来，针对各种垃圾短信泛滥的情况。他也建议大家，提高手机安全和自我保护意识，切勿轻信短信提示内容，收到垃圾短信后应及时删除，若长期遭受骚扰应及时向公安机关举报。同时，他也建议手机用户选择安装一款专业的防骚扰软件，如“网秦通讯管家v4.6”等专业通讯管理软件，具备出色的垃圾短信、骚扰电话拦截功能，可以有效的遏制垃圾短信的疯狂传播，让用户远离骚扰。（下载地址：http://www.netqin.com/products/manager/）
