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美国会调查报告解读:忽视了ICT产业全球化现实
http://www.cww.net.cn   2012年10月9日 10:36    

两家企业不约而同的指出,一些情报委员会委员以及其他国会议员暗示,涉及此次调查的公司都应被直接或者间接地被“排除”至美国市场之外。

政府成为不公正贸易保护伞?

外交部发言人洪磊在例行记者会上表示,希望美方在华为公司在美业务问题上尊重事实,摒弃偏见,多做有利于中美经贸关系的事。

洪磊表示,中国电信企业按照市场经济原则开展国际化经营,其在美投资体现了中美经贸关系互利共赢的性质,希望美国会尊重事实,摒弃偏见,多做有利于中美经贸关系的事,而不是相反。

数据显示,中兴在美国设备采购方面已经花费了超过140亿美元,为美国直接和间接创造了超过2万份工作。

华为自2001年在北美开展业务以来,已从280家美国供应商处购买产品和服务,金额超过300亿美元。这些采购促进美国高科技行业的就业,并对当地社区的发展做出贡献。

美国国会的这份报告,无疑将使两家企业在美国的业务开展举步维艰,美国政府充当了不公平贸易保护伞的角色,而任何对于自由竞争的干预和阻挠,都是对整个产业链的伤害。

附报告概要:

《关于华为及中兴通讯引发的对美安全威胁问题》

在2011年2月,中国电信设备巨头华为发表了一封致美国政府的公开信,在信中否认华为及其设备存在安全隐患,并要求美国政府对其经营状况进行彻查。华为显然认为,美国如果不对其企业活动进行一番彻查,就不会信赖其在美国境内的通讯设备与服务。

美国众议院常设特别情报委员会(以下简称“委员会”)在2011年11月发起了本次调查,旨在探讨中国通讯公司在美从事业务所引发的反间谍及安全威胁。在正式发起调查之前,委员会对该问题进行了预审,发现了严重的信息缺口——对于中国通讯行业、在美运营的特定公司的历史背景与经营状况以及这些公司与中国政府之间可能存在的关系,委员会可以获得的信息非常有限。最重要的是,此次预审强调中国通讯公司可能与中国政府及军方存在关联,因此会引发安全隐患,尤其是这些公司受政府指使或向中国情报部门提供通讯网络入口,可能会为更进一步的经济间谍活动打开方便之门。

从其他诸多国家的表现来看,委员会认为通讯领域对于美国国家安全而言至关重要,因此也是外国情报部门所瞄准的目标。委员会的正式调查集中在华为与中兴——这两大中国通讯设备制造巨头正设法进军美国基础通讯设施。委员会的主旨,是更好地了解这些公司在美国的拓展企图会对美国造成多大风险。

总体来说,委员会认为中兴华为没有提供足够证据协助调查。调查结论认为,中兴华为在美国关键基础设施上所产生的设备条款将会破坏美国国家核心安全利益。建立在调查基础上,委员会将提出一下几条建议:

建议一:美国应当对于中国电信公司在美国电信业的持续渗透现状要保持怀疑的眼光。对于这个威胁,美国情报机构必须保持警惕和集中。情报局要积极地采取措施,保证私人企业能够尽可能地知晓这个威胁。

从美国国家安全威胁这一点出发,美国外国投资委员会要禁止任何有关于中兴和华为的并购,收购或者兼并活动。使美国外国投资委员会参与采购协议的立法提案,应该得到国会的同意。美国国家系统部门,尤其是特殊的系统部门,不应该签下与华为或者中兴的合作合约。敏感部门应该尽量避免与华为中兴签合约。

建议二:督促已经与华为或中兴设备或服务建立业务联系的美国私人实体部门,关注自身长期的安全危害问题。美国网络和系统开发者们,强烈呼吁你们寻找其他的供应商。

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来源:搜狐IT   编 辑:安华    联系电话:
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