2008年3月22日下午，北京亮马河畔并不起眼的联合国大楼里，在阵阵热烈的掌声中，爱立信大中华区总裁马志鸿（MatsHOlsson）与联合国系统驻华协调代表兼联合国开发计划署驻华代表马和励（KhalidMalik）共同在谅解备忘录上签字。与平时签署的协议有所不同，马志鸿此次签署的协议旨在通过价格合理、创新的移动解决方案协助中国提升农村地区的生活水平。
爱立信与联合国开发计划署合作协议在北京签署
盈利并非目标
“联合国开发计划署与爱立信合作，是为了借助爱立信在通信领域发达的技术和专业知识，改善人们的生活水平，提高人们的生活效益。”马和励在谈到与爱立信合作的原因时这样表示。
据悉，这项为期3年的合作从签字之日起开始生效，将涉及医疗卫生、政府、教育和金融等领域。双方合作不是为了谋取经济利益，而是旨在采用各种解决方案，加快向农村地区提供各项服务的步伐，并努力改善这些地区的生活水平，从而促进经济增长，消除数字鸿沟。
“此项合作将充分展示新兴市场特别是中国的低收入农村市场的增长潜力。”马志鸿说，“与联合国开发计划署携手合作，让爱立信有机会通过周密、高效的创新移动解决方案，在中国的农村地区实现可持续的连通性和移动性，帮助提高农村地区经济水平。此外，它也将会实现联合国千年发展目标，为构建和谐社会做出贡献。”
事实上，移动通信作为一项重要的信息通信技术，对社会经济的发展具有积极正面的影响。根据伦敦商学院LeonardWaverman教授的一项研究结果，移动通信每增加10%的普及率，就将带动GDP实现约0.6%的增长。此外，移动通信给发展中国家带来的影响比对发达国家的影响大一倍。因此，利用移动通信促进发展中国家和地区经济增长成为移动通信行业所关注的话题。
至于具体的合作方式，马志鸿表示还在探讨中，爱立信和联合国开发计划署将在中国国家发展规划的指导下，共同确定如何采用移动通信技术实现各项社会发展目标和实施试点项目。
“村通”不是终点
移动通信建设近年来在我国农村地区迅速扩展，为农村地区利用移动通信手段带动经济增长提供了基础条件。据悉，随着村通电话工程的推进，我国的行政村通电话比例已经高达99.5%。信息产业部副部长奚国华曾表示，由于在地势复杂的农村地区，移动通信具有固定通信不可比拟的建网优势和成本优势，因此我国农村地区的村通工程有一半以上是由中国移动解决的。更有资料显示，农村地区的话音业务已经呈现出了移动化趋势。不难看出，移动通信已经渗透到了广大农村地区，而且随着城市地区移动通信普及率的提高，农村地区将成为未来移动通信增长的重要市场。
联合国开发计划署与爱立信此次合作的基础正是移动通信在中国农村地区的普及。马和励表示：“中国人口众多，移动通信得到了广泛应用。和其他地区不一样的是这个市场的网络覆盖非常全面，即使在贫困的农村地区很多人也已经用上了手机。”马志鸿与他的想法不谋而合：“中国是开发新技术和新业务的理想之地，其广泛的移动网络覆盖范围和极高的移动电话普及率为成功推出各项有助于改善社会经济状况的电信业务打下了坚实的基础。”
尽管如此，一个不容忽视的事实是，移动电话在我国农村地区主要用来拨打普通电话，基于移动电话开发的一些可帮助农民更好地生产、生活的增值业务仍处于起步阶段。因此，移动通信带动经济增长的作用并没有得到充分发挥。“爱立信和联合国开发计划署为农村地区提供的不仅仅是网络覆盖和语音业务，更多的是一些增值应用和服务。”马志鸿表示。
基于移动通信大力开发有助于农民生产生活的增值业务成为双方的合作重点，而爱立信在这方面有着非常丰富的经验。例如，爱立信曾在印度实施Gramjyoti乡村宽带项目，通过WCDMA/HSPA技术为印度乡村提供高速互联网接入服务，使当地农民首次享受到高速互联网服务。在实施该项目时，印度农村地区的典型通信状况是大部分家庭很少甚至没有接入固定电话，但是普遍接入了移动电话。通过该项目，移动通信成为印度部分乡村地区社会经济发展的主要推动力，为缩小数字鸿沟、提高社会生产力和居民生活水平提供了一定的帮助。
由金融服务切入
尽管具体的合作计划将在之后再行探讨，但是双方均表示为农村地区提供移动金融服务将成为最初的合作项目。借助此业务，农村用户通过手机就能够享受到银行服务，相当于拥有一个“移动的银行”。
就发展形势看，农村地区的金融服务已经被摆上中国政府议事日程的优先位置。地理上的隔绝造成了中国农村地区贷款、汇款、存款较难，服务价格昂贵的问题；同时，受教育水平、时间的限制，很多农民无法了解到更多的金融服务，农民享受金融服务难的问题亟待解决。而移动通信能够改变农村地区的金融现状，帮助农民享用到银行所提供的借贷等金融服务。
据悉，联合国开发计划署已经在肯尼亚、蒙古等国家进行了小额贷款方面的尝试，并且取得了成功。马和励表示，联合国开发计划署希望将小型信贷业务扩展到更多的发展中国家，帮助更多低收入人群通过小额信贷改善生活状况。通过手机进行小额信贷业务的模式在别的国家已有尝试，联合国开发计划署希望将这个模式推广到中国。
马和励还表示，双方合作涵盖的内容将非常广泛，移动银行仅仅是诸多合作意向中的一个方面，健康、服务、教育、电子政务等也是双方未来会考虑的合作领域。
