昨天，3Com公司正式表示，已经撤回了向美国海外投资委员会(CFIUS)递交的申请文件。CFIUS隶属于美国财政部(TreasuryDepartment)，专门负责对海外并购交易进行国家安全审查。
3Com表示，由于无法消除监管部门的顾虑，因此撤回了交易审查申请。分析认为，此举意味着美国贝恩资本以及华为对3Com公司的收购案宣告失败。同时也意味着华为的国际化再一次遇阻。
受此消息影响，3Com股价周三在纳斯达克大跌23.06%，最后收于2.87美元。昨天，华为有关人士未就记者提出的“收购是否最终失败”等问题作出回应。
贝恩资本中国区董事总经理黄晶生昨天在接受《第一财经日报》采访时表示，在外国媒体的报道中，美国政府对该收购的态度已经非常明显，“贝恩会积极探索其他途径”。但对于收购是否失败以及贝恩是否会放弃收购，黄晶生表示，在这个时期不作评论。
2006年9月，贝恩资本以及华为联合以22亿美元的价格收购3Com公司，其中，贝恩资本将获得83.5%的股权，华为获得3Com16.5%的股份，并有权在未来增持5%的股份。这一收购虽然获得了董事会的批准，却遭到了美国监管部门的严格审查。
CFIUS今年1月宣布对该交易案启动国家安全审查，在30天的调查期结束后又罕见地再度延长了45天。贝恩以及华为已经多次声明，收购不涉及安全问题，华为并不会取得3Com公司的控制权。
其中，3Com于2004年收购的网络安全公司TippingPoint成为此桩交易最大的障碍。TippingPoint公司向美国国防部等众多美国政府部门提供业务，由于华为在此收购案中的参与，美国政府一直以“国家安全”为由进行阻挠。
为了能消除政府的顾虑，3Com甚至考虑通过出售TippingPoint公司以完成收购，但这种计划最后也以失败而告终。
3Com总裁兼CEO埃德加·玛斯里（EdgarMasri）在昨天的声明中表示：“我们没能就这一交易同CFIUS达成共识，对此我们感到非常失望。我们将继续与贝恩资本和华为密切合作，力争出台一项可以打消CFIUS顾虑的替代方案。”
3Com发言人约翰·文森佐（JohnVinceenzo）也强调,3Com只是从CFIUS撤回了交易审查申请，但并没有终止交易。
根据CFIUS的有关规定，公司可以主动撤回交易审查申请，并在改变原始交易后重新提交申请，随后重新启动整个流程。但这有可能意味着，双方有可能拟定一个全新的并购方案，而华为在并购中的角色也需要重新设定，这成为交易能否获得美国政府批准的关键。
到记者截稿为止，华为仍未就相关内容作出回复。不过这已经不是华为在海外拓展中遭遇的第一次障碍，在印度增资以及收购英国电信公司马可尼等问题上，华为的国际化扩张都不得不因为“安全”问题而止步。
美国财政部发言人罗勃·萨利特曼(RobSaliterman)表示，CFIUS将继续关注这一交易的进展。不过也有分析对此表示乐观，因为2005年的阿尔卡特朗讯并购案同样遭到了美国CFIUS的调查，但最终被“绿灯”放行。
