翁建刚表示这可以从三个层面去实现能力租用。第一个层面是基础建设方面租用能力，由运营商建设和统一管理运维一个数据中心，客户整体租赁这种能力而无需自己建设运维；
第二个层面是平台层面租赁能力，运营商提供开放的能力平台，每个用户可以在该平台上开发自己的软件，而无需考虑操作系统、底层逻辑数据的实现，甚至基本的平台软件，只要在该平台软件基础上去构建自己所需要的应用、甚至销售；
第三个层面是软件层面的能力，提供软件的服务给客户来应用。
翁建刚表示最终用户从IaaS、PaaS、SaaS租用能力，才能真正地实现资源调度的最高效率，从按资源付费转化为按需要付费、按使用付费，在这样的商业模式下，才能真正地去实现运营分成、利润分成。
隐忧三：规模结构和空间布局不合理
据工信部研究院报告统计，我国大规模数据中心（机架数500个以上）比例偏低，仅占数据中心总量的万分之一，而美国该比例为七分之一，未能充分利用大规模数据中心的集约化优势。同时我国数据中心设计、建设和运维水平较低，导致平均能耗较高，PUE（电能利用效率）普遍在2.2〜3之间，而发达国家多为1.5〜2，谷歌数据中心甚至能够达到1.1 或更低。
中国联通IDC专家指出，“事实上，能耗已经成为数据中心建设、运维过程中的头号挑战。”为保障数据中心服务器的稳定运行及提供7×24小时不间断服务，数据中心耗电量不断攀升，同时空调设备不停运作更是加剧电能消耗。“所以数据中心在选址上便可以考虑气候地理条件适宜的北纬35〜45度地区，该维度平均气温偏低，利用自然冷却可以节省资源。”
据悉，目前全球最大12家数据中心有一半均在该维度，而中国哈尔滨的“中国云谷”也正是利用地处“黄金带”的地理优势来发展云计算。
由此可见，在地方政府拉动经济、企业抢占地盘的热潮下，云计算数据中心在为云计算产业发展提供支撑的同时，也仍需要政府层面的统筹规划、供应商对节能等技术的提升、企业商业模式的转换等全产业链的合作
