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三网融合第二阶段试点交出苍白答卷
http://www.cww.net.cn 2012年10月23日 14:52
IPTV业务正名 反观电信运营商从广电获得三类牌照,其一是互联网视听服务牌照,这个牌照到目前为止已经发放了617张,一般地市级以上的报纸网站和许多民营企业网站都持有互联网视听服务牌照。而三家电信运营商没有这个牌照,电信和联通的网络视频一直处于“无证驾驶”状态。这次获得牌照之后,电信运营商终于可以光明正大的做网络视频了,加大视频基地的发展。 电信运营商获得的第二个牌照是IPTV传输牌照。自从三网融合方案确定,电信没有拿到IPTV播控牌照,早已失去了IPTV发展的自主权,不得不沦为IPTV的传输通道,传输广电IPTV。2010年三网融合试点方案确定之后,在试点地区乃至非试点地区都已经没有政策封杀的风险了,这次获得牌照也只是正名而已。 电信运营商获得第三类牌照是手机电视分发业务牌照。广电颁发了9张手机电视集成播控牌照,而现实中智能手机和Pad上的手机电视和视频类的应用App有数十种之多,手机电视集成播控政策已经处于尴尬境地。而此前电信运营商一直是通过和手机电视牌照商合作开展手机电视业务,这次获得手机电视分发牌照,对电信运营商来说也是毫无意义。 双向进入进展缓慢 认真考量一下三网融合政策启动三年来的实际进展,就会发现三网融合进展依旧缓慢,政策壁垒、垄断壁垒、行业壁垒、利益壁垒仍然林立。广电、电信双向进入没有获得基本上的进展,国家有线电视网络公司坚决不露面容,三网融合的运行机制和管理体制依旧故我。 作为国家发展战略的三网融合,在试点第二阶段即将结束的时候,双向进入的牌照才羞羞答答露出面目。原本应该在试点之初(2010年)互发牌照,才能推进三网融合试点顺利进行。互发牌照是三网融合试点工作的前提,显然不是三网融合试点工作交出的答卷。如果这是三网融合的硕果仅存,那三网融合的成果也就仅仅是牌照了,这张三网试点第二阶段交出的答卷未免过于苍白。 [1] [2]
来源:通信世界网-通信世界周刊 作 者:尤文奎编 辑:安华 联系电话:
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