在高层服务方面，运营商的平台不仅要重视对自有资源的充分利用，还应当具有融合各种开放或收费资源的能力，提供融合的信息服务。这种融合信息服务的提供需要运营商改变观念，在技术、商务方面不断创新，向用户和开发者提供他们迫切需要的服务。运营商要利用自己在开放信息服务中的管道优势，广泛融合开发者和最终用户所需的、优质低价（甚至是免费）的开放能力，并将其作为自己的资源，提供给平台的使用者。
《通信世界周刊》：运营商在开放平台建设中遇到的问题是什么？
马继华：三家运营商都在致力于提升自己的支撑能力，但长期形成的惯性还在，从以收费为核心的支撑到以营销支撑为核心的支撑还需要一段时间的建设，也需要在实践中摸索和完善，还需要向互联网企业学习。
IT建设与管控并重
《通信世界周刊》：运营商对开发者业务在接入、支付过程中存在哪些问题？
马继华：运营商不同于一般的社会企业，监管部门和用户对其服务要求很高，所以运营商在业务接入上一直呈谨慎态度，对具体业务的审核比较严格，日常的管理也要求很高，对用户的费用问题更加敏感，需要严控。也就是说，开发者的诚信问题是摆在首位的。
《通信世界周刊》：运营商如何能够更好地将计费等IT支撑能力真正开放给开发者？
卢捍华：如果需要开放这些能力，必须使相应系统及其能力能够以服务的方式向外提供，在SaaS和PaaS层次上，有很多问题需要解决，如对外提供的能力需要满足不同开发者和最终用户的需要，在开放的环境下，对能力的要求是多样化、而且是随时间变化的。为了适应这一点，必须重新定义和描述系统的业务（商务）能力。通过抽象方法进行描述，使之能够适应不同用户和场景的需要，建立相应应用的商务框架。从以往的情况看，凡是比较成功的管理方面的SaaS提供者无不有较强的业务抽象描述能力，例如，国内的用友、国外的Saleforce等均是如此。
在抽象框架的基础上，需要不断开发或融合丰富的应用和服务，并提供相应的开发工具使开发者能够有效地使用这些应用和服务。同时，改变系统的技术结构，保证系统能够提供可伸缩、多租户方式的信息服务。还要提供足够的开放工具，适应不同的技术，以使更多的开发者和最终用户能够在自己的技术框架下使用这些服务。
此外，还要注意基础设施方面的工作，掌握必要的、可靠的技术手段，保证服务的质量和可用性。其中包括安全和可用性方面的工作、虚拟化方面的工作、并行计算和分布式计算方面的工作等。没有这些技术基础的支撑，很难有效地提供开放的IT支撑服务。
马继华：运营商关键是要重新建设一套适应目前移动互联网业务发展的支撑体系，这不完全同于移动梦网时期，这个体系需要IT建设，也需要制度建设，能够让开发者更灵活方便，也能适应使用者更自主的要求，还要保持系统的高可靠性，这是比较难的。
