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新一代信息技术产业 明确主攻方向
http://www.cww.net.cn   2010年9月19日 08:12    通信世界周刊    
作 者:李正豪

国务院常务会议9月8日审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(下称《决定》),将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车7大产业确定为战略性新兴产业。

《决定》将此前公布的“信息网络”变为“新一代信息技术”、“生物医药”变为“生物”、“高端制造业”变为“高端装备制造”,国家发改委人士对此解释说,“生物产业其实包括了医药产业,原先的信息网络产业也只是新一代信息技术产业的一部分,至于高端装备制造业,是因为原来的高端制造业太笼统”,因此,“提法上的变化”表明“内容更加广泛了,而不是缩小了”。

据悉,下一步相关部门将公布具体的战略性新兴产业规划,同时将出台各种优惠政策,还将有引导资金的支持,“单个的规划将分别由发改委、能源局、工信部等多个部门制定”,“有的单项规划的规划期将达到2015年,有的将规划到2020年”,公布的时间暂时难以确定。

省级规划争相推出

自从国家发改委会同科技部、工信部、财政部等20多个部门和单位在年初成立“战略性新兴产业发展思路研究部际协调小组”开始,各省、自治区、直辖市都在积极跟进,伴随着战略性新兴产业的逐步确认,一些省市率先推出相关规划,上述发改委人士透露,《决定》公布前一些省市的规划已经编制完毕,部分规划与决策部门的要求尚有差距,已被退回修改。

从部分省份已经公布的相关规划来看,电子信息产业都是其中的重要组成部分。

广东省8月26日在佛山召开促进高端新型电子信息产业发展现场会,《广东省发展高端新型电子信息产业行动计划》在会上首次亮相,计划显示,广东已将高端新型电子信息产业作为战略性新兴产业的主攻方向之一,为了在今后3年打造一个万亿元产业规模的新兴产业,广东将重点锁定125个高端新型电子信息产业重大项目,总投资将达到1500亿元。

《湖南省战略性新兴产业信息产业发展专项规划》也在8月底公布,规划显示,湖南省将重点兴建“两化融合”深化工程、“三网融合”推进工程等10项工程,目标是到2015年全省战略性信息产业实现增加值800亿元,年均增长率20.5%,到2010年全省战略性信息产业实现增加值2000亿元,年均增长率21%。

此外,河南计划将电子信息产业打造成新的支柱产业;天津提出建立“具有国际竞争力的国家级电子信息产业基地”的目标。

主攻方向与隐忧

不过,一些业界专家却对各地争相推出相关规划的现象产生了很大忧虑,“现在不要说省与省之间、市与市之间,就连县与县之间都在竞争,有些地方不分能力、优势强弱一窝蜂地大干快上。”其中的一位专家表示,有些地方根本没搞清楚各个产业的发展重点,只是将各类项目圈进新兴产业规划中,“有些地方政府只是将自己的项目改头换面划入新兴产业,有些项目只是新建几个产业园”。

中国工程院院士、中国科学院计算技术研究所所长李国杰是战略性新兴产业咨询研究的主要参与者之一,他主要负责组织电子信息产业“十二五”发展战略的研究工作。他认为,对电子信息产业而言,“新兴”主要是指突破换代技术的可能性,因此下一代通信网络、下一代互联网、传感网、物联网等成为新一代信息技术产业的重要组成部分。

发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣也认为,我国需要加快新一代信息技术领域的自主技术的研发,“包括第三代技术,第四代技术,包括第四代互联网,IPv6互联网技术”。

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