目前，运营商投入巨资打造了强大的IP网络，投资和流量在快速地增长，但收入增长明显放缓，ARPU值甚至有下降的趋势。那么如何找到新的商业模式，来挖掘这张庞大的IP网络的潜力，让运营商的收入有所增长呢？
如果把运营商的这个基础网络的能力开放出来，让上层的业务提供商通过调用API来控制一部分网络的功能，于是运营商就可以在利润丰厚的Web业务中分得一块蛋糕。
QoS能力开放的应用场景
场景1 QoS Enhancement
有些视频网站对高端用户收取一定的费用，提供高质量的视频内容，为了获得更好的用户体验，传送视频的带宽是越大越好，那么视频网站就可以调用API来要求运营商的IP网络给这个用户的相关视频以高带宽，用户每月交给视频网站的费用中就可以抽出一部分给运营商。
场景2 Service Boost
Boost是临时性地给用户一段时间的带宽加速。比如说张三和李四正在进行视频共享，觉得网速太慢，那么他可以进入运营商的PORTAL,要求使用临时性的加速，如果网络检测后觉得加速可行，就给用户的带宽临时性提升半小时。
模式有以下几种：第一种是每次加速，运营商就直接向用户收取费用；第二种是给一个高端用户每月几次免费的Boost机会，以提高用户的忠诚度；第三种方式则是用户访问网络广告商的网站，免费获得Boost；最后一种方式是用户在线购买视频产品后，在下载产品时，网站给用户提供选择，用户可以另外付些小额费用获得临时性的Boost，以快速下载购买的视频产品。
场景3 Fair Usage
少数不限流量的手机用户会极大地消耗宝贵的无线网络资源，那么我们给不限流量的手机用户设定一个内部的限定值。当手机用户的流量达到限定值之后，可以适当降低他的QoS等级，防止无线网络资源的滥用。
QoS能力开放的具体实现架构
运营商有不同的接入网络，比如固网、2G/3G以及代表未来发展趋势的LTE。不同的接入网络，对应的QoS控制机制也稍有不同。
固网宽带接入
固定接入中需要控制的是BRAS和IP路由器。上层业务提供商调用API，API exposure据此控制策略管理相关的网元，策略管理部分可以通过SNMP接口控制BRAS，预先配置接入用户的QoS等级，也可以通过RADIUS CoA消息或者DHCP消息给IP设备动态地设置用户的QoS，如图1。
2G/3G接入
3GPP为GPRS分组域QoS控制定义了PCC架构(Policy and Charging Control)，其逻辑功能框架图如图2。
PCEF是实施QoS策略的逻辑功能单元，它接受来自PCRF的QoS策略，其策略体现在无线接入网空口资源分配命令中，从而把PCRF决定的QoS策略在无线侧实施起来；此外QoS策略还会被PCEF映射成IP包的DSCP头，从而控制了上行到外部IP网络的数据流的QoS。在GPRS系统中，由GGSN来完成相应的PCEF逻辑功能。
