北京时间5月12日14时28分，四川省汶川县发生7.8级特大地震灾害，全国许多省区市均有阵感。这场地震强度之大，波及之广，为几十年来所罕见，人民群众生命财产安全受到严重威胁。在危机时刻，各地电信运营企业、相关通信管理局均迅速进行了抗震救灾部署，启动通信保障应急预案。本刊记者在第一时间紧急联系了这次受灾最严重的四川、贵州、陕西三省以及重庆市通信管理局，了解各地应急通信建设状况。
第一时间设立抗震救灾指挥部
险情就使命令。地震发生后，各地区通信管局在工业和信息化部及地方省委省政府的领导下，迅速启动了通信保障应急预案，并组织电信运营企业进行相互协调。
四川省通信管局组织电信运营企业成立四川省通信抗震救灾指挥部，由王钢局长担任组长，相关电信运营企业主要领导任副组长，落实专人24小时值班，及时收集上报灾情及恢复情况，每4小时报送一次信息。
通信网络是灾区人民的生命线。各地管局在第一时间保障生命线畅通
陕西省通信管理局启动应急通信保障预案，迅速成立了抗震救灾领导小组，高彩玲副局长与省电信公司、移动公司和联通公司主要负责人联络，了解网络运行情况，下达有关通信保障指令，协调指导紧急疏通网络工作。安排省专用通信局迅速为五家基础运营公司应急指挥中心开通红机专用电话，以确保应急通信指挥调度畅通。
贵州省通信管理局成立了以李德明局长为组长的抗震救灾领导小组，在震后立即向省内各通信运营企业发出通知，布置抗震救灾工作，要求各企业应急通信保障队伍立即做好应急抢险，物资、设备、人员等相关准备工作，随时待命。服从部应急办、各企业集团公司和管局的统一调度；对全省通信网络机房、线路、设备等重要通信设施安全运行情况开展全面检查，发现隐患，及时整改消除；保证党政军救灾指挥系统的通信畅通，如遇紧急情况，重点保障。
调配资源保障灾区通信
地震发生后,灾区通信完全中断，成都地区因通信话务量激增网络阻塞严重。四川电信迅速安排2台卫星车、1台电源车、1000线电话交换车、20部卫星电话支援灾区；四川移动出动7辆应急通信车，配备了300台油机、300公里光缆、调集全省骨干力量2300余人，组成上百支抢险突击队奔赴各受灾地区。其中向受灾严重的绵阳运送了50台油机、50公里光缆和部分传输设备、德阳20台油机等救援物资，13日从成都空投携带5台卫星电话的5名青年突击队队员到阿坝部分县市保障通信，省内其他运营企业也积极调配人员、设备恢复灾区通信。
陕西省电信行业部分通信设施损坏，移动通信网受大话务量冲击造成部分地区网络拥塞，累计受影响基站2387个，其中由于电力原因造成1600个基站中断，累计影响用户250万；宝成铁路线由于铁路塌方等原因阻断一、二级干线光缆3处，机房裂缝48个。为尽快疏通网络拥塞，陕西通信管理局紧急调用3台应急通信车，分别前往省地震局、高新移动枢纽楼和灾情较重的汉中市，确保了应急通信指挥畅通。针对运营企业反映的因电力中断导致基站瘫痪问题，及时与汉中市政府沟通，使当地政府在电力保障和发电用油方面给予了有力支持。省电信公司在最短的时间内临时增开电路，并开通数据、语音业务，省移动公司调集2辆应急通信车，确保了省政府抢险指挥的通信畅通。
重庆市由于受地震影响，通信话务量激增，但通信网络及设备基本正常。重庆通信管理局指导各运营企业取消占道业务，缓解通信信道压力，全力保证正常通话。5月12日晚8时，重庆市通信网络基本恢复正常。
联合运营企业指导服务受灾群众
面对突发的灾情，各地管局联合当地运营企业，保证受灾群众能与外界尽快取得联系。
四川各运营企业对全省客户服务做了应急处理，一是通过赠送话费的方式，确保受灾用户欠费不停机，确保客户打得通电话；二是紧急调配物资、终端、号卡、充值卡，供灾区和抢险人员备用；三是营业厅开展自救，争取尽快恢复正常生产经营；四是向全省发布短信，通报灾情信息，自救常识。
陕西省通信管理局在地震当晚，通知移动、联通公司通过短信发布了省政府应急办、省地震局告知全省广大群众的短信，起到了稳定民心的作用。
重庆市通信管理局积极向当地政府进行汇报，并通过媒体发布消息，指导受灾群众避免连续拨打电话，尽量长话短说，并利用短信、固话等多种通信方式。
贵州省通信管理局密切配合地市级以上人民政府（含地市级）做好公益短信群发工作，稳定受灾群众。同时，加强网络信息安全监控，防止虚假、不良信息对正常秩序的干扰，维护社会稳定。
协调互助联合作战
按照陕西省政府救灾工作的需要，陕西省电信公司12日22：00调集西安机动通信局4辆应急通信车赶往四川灾区开展灾后救援工作，配合开通四川到甘肃迂回155兆电路2条、武汉至甘肃1条；省移动公司紧急调配专业技术队伍和应急通信车辆赴通信受影响最严重的汉中地区执行应急保障任务，同时连夜处理恢复了西汉高速附近两处基站的故障。
贵州省各通信运营企业发扬团结互助精神，由各公司领导带队，组织相关技术人员、携带应急通信设备、发电机等必要救灾设施，赶赴四川汶川县等重灾区提供通信支援。
