今年春节前后的冰雪冻雨灾害，影响到全国10多个省份。目前，受灾省份正在加紧开展灾后重建工作。从中国电信和中国网通的建设计划看，推进“光进铜退”成为灾后重建的重要内容。
中国电信针对因雨雪冰冻灾害造成电信杆路倒塌、线路损坏需要重建的地区，采用光缆替代原有的主干电缆。同时，中国电信引入无源光网络技术及语音、数据一体化设备，将光缆和设备接入点推进到行政村和规模较大的自然村，实现农村通信网络由窄带铜缆网向宽带光缆网的演进，以优化网络结构，提高接入带宽，降低建设和维护成本，进而提升通信网络抗灾能力。
中国网通要求加快实现农村通信网络“光进铜退”步伐，以降低建设和维护成本。中国网通早在2007年底就宣布，计划斥资150亿元对部分地区的铜电缆进行改造，新增网络将使用光纤。该计划于今年动工，约需3～5年实施完成。此次中国网通将灾后重建工作与原定的网络改造计划巧妙结合，比起单纯的设备维修更换既节约了成本又提高了建设速度。
跟踪试点启动FTTx建设
中国电信和中国网通2007年已经在FTTH试点方面取得了长足的进展。
武汉作为中国电信首批光纤到户试点建设城市之一，在采用EPON技术建设光纤到户方面先行一步。从2004年起，中国电信武汉分公司就启动了光纤到户试点项目，2005年即开通了国内首个由电信运营企业主导的FTTH商用试点——紫菘花园小区。
在武汉市政府的大力支持下，武汉电信分公司积极推进光纤到户的应用和建设，针对不同的楼宇、不同的客户需求、不同的建设环境，推出了多户共享的ONU集中放置、ONU独享、固定容量ONU、EPON+DSL、EPON+DSL+IAD等多种建设模式，有效地推进了光纤到户的发展。
目前，武汉全市光纤到户已达2.1万线。在2007年试点成功的基础上，中国电信经过对xPON技术的长期跟踪和试点，开始大规模启动全国EPON建设。
与此同时，中国网通也进行了试点、测试和选型，把规模商用FTTH作为2008年的重要工作之一。其中，北京通信“宽House”FTTH工程便是FTTH建设中一项具有重要意义的大手笔。
该工程是中国网通首个FTTH商用试点工程，北京通信对于厂商的引入非常谨慎和严格。北京通信首先通过多次大型技术交流后，从众多厂家中选择5家参加EPON测试。为了进一步论证技术的成熟性和实用性，北京通信又在土城奥运展示厅进行FTTH演示工程实验。
北京通信“宽House”FTTH工程成功实施后，不仅大大提升了北京通信宽带业务的提供能力，满足人们对语音、数据、视频三网融合业务的多样化需求。更为重要的是，它将为2008年真正意义上的“宽带奥运”积累丰富的FTTH建设经验，进一步推动FTTH在我国的商用化进程。
广电运营商一直对FTTH高度关注，希望借助数字化改造和网络双向改造的时机有所作为，但是其局部试点缺乏普遍性，而且广电方面目前还是持比较谨慎的态度。为积极推动广电总局《无源光网络（PON）测试评估及标准预研究》和《有线电视网络用户接入技术评估测试标准预研》两项科技项目的研究，2007年10月，广电规划院在北京组织召开了“EPON和EoC测试评估与标准预研研讨会”，与会代表初步商讨了EPON和EoC测试评估目标与组织方式。广电规划院准备成立EPON和EoC测试评估与标准预研工作组，开展EPON、EoC及其组合应用的评估测试，开展EPON设备间互连互通、EoC系统标准预研工作。
2007年11月，广电规划院与专家、广电运营商、EPON厂商、EoC厂商，在北京召开EPON和EoC方面的测试规范会议，并对相关厂商的设备展开测试。截至目前，该测试还在进行中。
招标集采规模建设FTTx
我国在FTTH方面有较好的发展势头，电信运营商经过长时间的跟踪、试点后，目前在全国已有30多个城市建成或正在建设FTTH试验网、试验区或运营网络。国内主流电信运营商开始实施EPON招标和集中采购，这意味着国内运营商已正式将EPON技术纳入到下一阶段的发展规划中，将对中国未来的FTTH技术路线选择和市场格局产生深远影响。
中国网通首轮EPON设备招标结束FTTx全面开建
2008年3月，中国网通首轮EPON设备招标落下帷幕，约3600套OLT设备和89000线远端设备的采购大单由华为、烽火通信、中兴通讯、格林威尔等5家厂商分享，其中前三者的中标份额更是占到了总量的近85%，而超过3600套OLT的采购数量已经大大超出了原计划的2000套。
在此次EPON集采中，中国网通局端模型比较固定，中标局端设备多为厂商主推EPON设备，远端设备则根据FTTx不同而灵活变化，中国网通此次公布的6种招标远端模式分别是单口、4口以太网设备，4口以太网加2个电话口设备，8口、16口以太网设备，16口以太网加16个电话口设备。其中，前三种模式主要应用于FTTH高端用户，后三种模式应用于FTTB新建社区。对于农村光进铜退主用的FTTN+ADSL模式，本次招标没有过多涉及。
中国网通于2007年12月向设备商发出标书，最终只有5家厂商如愿获标。招标结束后，中国网通进入FTTx全面建设阶段。据了解，中国网通随后将会公布下一步的招标计划。
中国电信第二轮FTTx集采标书转向FTTB和FTTN
目前，中国电信已经确定了FTTH的技术路线，即“先使用技术成熟的EPON，继续跟进GPON的进展”。可以说，中国电信的FTTH建设不是一步到位，而是尽力挖掘铜缆资源，近期以FTTN+DSL(光纤到节点+各种DSL技术，如ADSL2+、VDSL2等)方案为主，逐步实现“光进铜退”。该发展思路是中国电信集团公司总工程师韦乐平多次谈到的，此次集采正是按照这样的思路展开。
