IPv6缺乏商业机会
《通信世界》：IPv6提了这么久，仍然没有大的进展。您认为最大的原因是什么？
周广水：我认为IPv6至今没有发展起来的原因是多方面的。
第一，短期解决方案（主要包括NAT、CIDR）的出现。私有地址+NAT方式很大程度上减缓了对地址的需求，使原来亟待解决的问题变得不那么紧迫。CIDR技术在控制路由表规模的同时，也提升了地址分配的效率。
第二，在设计IPv6时，对从IPv4到IPv6迁移的技术和方案考虑不周。最先的“双栈”技术，没有充分考虑Internet的业务模型，IPv4到IPv6的迁移不可能在某一个时间点或某一个时间段完成。迁移过程中各部分之间利益关系的协调，是能够继续往下走的前提。
第三，IPv4技术的不断完善。IPv4技术也在IPv6提出的十几年间大大地完善了自身，许多以前不能解决的问题都一一解决。
第四，大量应用服务需要升级。要支持IPv6需要大量的应用服务升级开发，而这些庞大的应用服务往往都是由一些小公司开发，企业的趋利性决定这些企业不会主动开发并使自己的应用服务支持IPv6。
第五，IPv6不能兼容现有网络。要采用IPv6技术，就意味着以前巨大投资的放弃，这让网络运营商们无法接受。
华为技术：本质上在于IPv6还没有带来新的商业机会，而只是解决现有的地址问题。现有的一些地址替代性解决方案，又在一定程度上延缓了IPv6的部署压力。
目前互联网对全球经济和生活的影响越来越大，从IPv4到IPv6的迁移一方面要解决用户的无缝体验，以便最小化运营商的部署成本，同时还要尽可能减少从IPv4到IPv6迁移的业务损失。因此，从整体来看，前期IPv6进展不大的主要原因，是缺乏商业驱动力来完成这一转变。
《通信世界》：目前IPv6的紧迫性到底有多大？业界对这一问题似乎有分歧，您怎么认为？
周广水：IPv4地址的耗尽，是我们现在不得不认真面对的。IPv6的紧迫程度决定于IPv4的耗尽程度。目前普遍的观点是2012年前后IPv4地址耗尽。实际是2012年IANA可分配的IPv4地址耗尽，并不是互联网IPv4地址耗尽。也许IPv6真正使用还需要3～5年的时间。那么现阶段我们要做的是紧跟IPv6的发展，做好向IPv6过渡的前期准备，包括各种IPv4的业务向IPv6切换的实验。
华为技术：IPv6的发展驱动主要来自于两个方面：第一是发展中国家数字鸿沟的消除，也就是中国、印度等国家的宽带发展等，发展中国家的IPv4地址不足。第二是已经实现宽带的国家转向多重播放和数字生活，即在传统固网宽带的基础上，进行移动宽带的发展和家庭网络的普及，发达国家运营商自身也缺乏足够的IP地址分配给每一个移动终端和家庭联网设备。
中长期来看，IPv4地址短缺问题使得IPv6成为必然的选择。短期来看，目前需要在IPv4到IPv6的过渡技术方面进行大量的创新，以便完成向IPv6的业务平滑迁移。在此发展过程中，我们会看到IPv4和IPv6长期共存，至少在5～１０年内是这样。
向IPv6过渡需四个阶段
《通信世界》：2008年8月份国家发改委提出了IPv6的专项，促进IPv6向商用转型。您认为IPv6实现商用的关键问题是什么？应该如何实现商用？
周广水：实现商用的关键是应用IPv6化，如何推动更多的应用支持IPv6是IPv6向商用转型的关键所在。首先国家应该制定一些支持运营商向IPv6过渡的优惠政策，扶持运营商提供更多IPv6的服务，同时也要促进应用软件开发商支持IPv6，实现逐步向IPv6过渡；其次运营商也应该主动向IPv6过渡。
华为技术：第一是国家的战略要坚定，对于基础设施的投资升级要有政策性倾斜；第二是对产业环境要有鼓励，不仅要鼓励运营商升级，更要鼓励大型的ICP尽快向IPv6转型，同时相应增加支撑IPv6的终端设备。
《通信世界》：目前业界都在讨论IPv4向IPv6过渡的问题，您认为应该如何向IPv6过渡？现在能否提出一个大概的时间表？
周广水：向IPv6过渡，应该采取分步走的策略。
第一，要建设一些IPv6的试验网，这一步在我国已经实现。
第二，推动各种IPv4的应用向IPv6过渡，在IPv6互联网上验证这些应用的IPv6化。这个阶段是向IPv6过渡的关键阶段，属于“短痛”的阶段，同时也是需要政府大力扶持的阶段。在推动各种IPv4的应用向IPv6过渡的同时，国家还要支持运营商发展移动互联网，发展3G业务，实现移动终端支持双栈（同时支持IPv4/IPv6）。
第三，随着IPv6服务的增加，IPv6网络逐步扩展，进入IPv4/IPv6共存期，在这个阶段要解决好IPv4和IPv6网络互访的问题。IPv4的终端可以访问IPv6的服务，IPv6的终端也可以访问现有的IPv4的服务。
第四，IPv6海洋、IPv4孤岛阶段。这个阶段大部分的应用软件都支持IPv6，只有少部分应用软件不支持IPv6。
这几个阶段需要经历很长时间，也许10年甚至更长，目前还无法给出一个具体的时间表。
华为技术：要在公众网络实现两者并存,逐渐牵引IPv4用户向IPv6迁移。在运营商自营业务网络上,可通过纯IPv6方式提供,尤其是一些面向机器与机器互联的创新业务网络上，可以加快部署纯IPv6网络。综合各种变化情况，估计在2010年开始商用部署，会是一个相对较好的时间点。
《通信世界》：对企业来讲，IPv6的发展能带来哪些机遇和挑战？
周广水：首先部署IPv6的企业可以最先利用IPv6的优势，但首先使用IPv6的企业也会遇到更多的挑战，很多的应用软件不支持IPv6，要推动这些应用向IPv6过渡，单靠某个企业的力量是很困难的。
IPv6的发展会给很多企业带来机遇。对电信运营商来说，IPv6的发展可以有更多的IP地址，在IPv6的发展初期，可以更容易申请到更多的IPv6地址。拥有更多IP地址的运营商可以掌握更多的网络发展的主动权和话语权。要及早向IPv6过渡，避免IPv4网络建设的浪费，先切换者将会在IPv6市场占得先机。
对电信设备制造商来说，IPv6产业的发展将是继电信重组后的又一庞大的市场机遇，谁能够率先开发出适应市场需要的通信产品，谁就会在通信网络向IPv6过渡的大潮中占得先机。随着IPv4地址的耗尽，预计在2011～2013年将会出现IPv4向IPv6过渡的爆炸性增长。
