近日，各大媒体均曝光了联通3G的资费政策。联通相关人士表示，联通取消了手机漫游费、长话费，并且将实行完全的单向收费，用户在外地接听电话时也同样免费。

    对于中国的运营商来说，漫游费和长途费一直是令人头疼的问题，一方面消费者希望取消漫游费、长途费的呼声很高；另一方面，这些费用是运营商很大一部分收入，对于国有资产的保值增值起到了很大作用，而且以联通和电信的移动用户数量来讲，这部分收入不可小觑。

    那么中国联通为什么会在3G的资费中取消漫游费和长途费呢？分析一下中国移动通信市场的大背景你就不难得出结论。

    据5月份公布的数据，中国移动电话用户总数约为5.67亿，中国移动占其中大部分，约为4亿多用户，中国联通则为1.2亿左右。在联通WCDMA网络试商用取消漫游费、长途费后，无论在任何试商用地区通话价格均为每分钟0.18元相对低于中移动的2G网络资费，况且无漫游费和长途资费限制。在这样的情况用户受到低廉资费的吸引，必然有部分用户向联通3G网络转网，由于中移动占2G网络的绝对多数，按正常情况推断，转网用户总量也必然是中移动占大部分。即使是联通有部分2G用户也3G转移，但对中联通来说也不会造成太大损失。

    这样一来，可以说联通的3G资费志在吸引中移动2G用户。联通同时也开创了取消漫游费和长话费、在外地接听免费等多个业界之始，将对我国3G资费体系产生重要影响。

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    我国的国内漫游费源自九十年代，是典型的“中国特色”，至今还没有听说世界上其它国家(尤其是发达国家)有类似的作法。

    首先，当时我国的移动通信业还处于发展的初期，东西部地区的发展不平衡。东部地区发展较快，用户密集，所以设备利用率高，单位通话成本低；而西部地区则发展滞后，用户稀少，所以设备利用率低，单位成本较高。同时，当时联通公司的竞争集中在东部地区，所以在低成本的条件下，东部地区有可能实现比西部更低的资费。这样，为了保证西部地区的移动通信企业可以取得适合当地较高成本的收入，就必须防止东部地区的手机大规模地在西部地区长期使用。

    第二，当时的手机是“大款”的象征，远远没有达到普及的程度。所以，为了尽快发展我国的移动通信事业，在充分告知并自愿的前提下，当时对“大哥大”适当多收取一些费用也是可以接受的。

    正是出于这两个原因，在明知手机漫游没有成本的情况下，我国在九十年代对于跨地区使用的手机设立了类似于关税性质的“漫游费”。其目的，就是为了人为地隔离不同地区的市场，对西部地区移动通信公司的收入予以保护，使他们可以较快地积累资金、发展网络。